中國(guó)共產(chǎn)黨宜都市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（2024年8月30日中國(guó)共產(chǎn)黨宜都市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨宜都市第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2024年8月30日在城區(qū)舉行。出席全會(huì)的有市委委員28人，市委候補(bǔ)委員6人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和基層黨代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過(guò)了《中共宜都市委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐宜都篇章的實(shí)施意見(jiàn)》，市委書(shū)記譚建國(guó)就《實(shí)施意見(jiàn)（審議稿）》作了說(shuō)明并講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏明海傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十二屆七次全會(huì)、宜昌市委七屆七次全會(huì)精神。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的總動(dòng)員、總部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求、宜昌市委工作安排上來(lái)，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，在更高起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革。

全會(huì)指出，省委、省政府全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記賦予湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位，將支點(diǎn)建設(shè)細(xì)化為“五個(gè)功能定位”，并通過(guò)編制省域戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)到空間布局上。宜昌對(duì)標(biāo)湖北省功能定位，提出了長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市建設(shè)的“四個(gè)功能定位”。宜都要在湖北省、宜昌市的發(fā)展大局中找坐標(biāo)，基于自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)找定位，緊緊圍繞建設(shè)“全省縣域四化同步發(fā)展示范區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，加快打造中部地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、全省磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地、全省農(nóng)文旅融合發(fā)展實(shí)踐基地。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐主題，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，注重改革實(shí)效，用改革思維和改革方式破解制約縣域發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐宜都篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。到2029年，形成一批具有宜都特色、體現(xiàn)改革擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐成果，完成《實(shí)施意見(jiàn)》提出的改革任務(wù)。到2035年，全市各方面制度更加完善，四化同步發(fā)展取得明顯成效，城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成，基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新宜都。

全會(huì)提出，要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土空間布局相適應(yīng)。建立健全財(cái)政統(tǒng)籌機(jī)制，構(gòu)建以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國(guó)有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定、以供應(yīng)鏈平臺(tái)體系為載體的財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)“三庫(kù)”“兩算”“三評(píng)”體系建設(shè)。建立健全國(guó)資國(guó)企功能性績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化“引領(lǐng)、帶動(dòng)、保障、調(diào)控”功能。建立完善供應(yīng)鏈平臺(tái)體系建設(shè)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接融入省級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)，探索搭建運(yùn)輸機(jī)械行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。健全暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

全會(huì)提出，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化教育科技人才綜合改革，促進(jìn)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才“四鏈”融合。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快打造新材料、醫(yī)藥健康和高端裝備三大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

全會(huì)提出，要搶抓三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造重要節(jié)點(diǎn)支撐。全力維護(hù)高水平安全，扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任。因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)，加速融入宜荊荊都市圈一體化發(fā)展。

全會(huì)提出，要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，著力打造宜居宜業(yè)宜游城市。深入推進(jìn)流域綜合治理，全面實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食安全、生態(tài)安全“四條底線”。加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。推動(dòng)城鎮(zhèn)集中高質(zhì)量發(fā)展，深化城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以強(qiáng)縣工程為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快建設(shè)旅游城市，打造宜昌世界級(jí)旅游目的地核心區(qū)。

全會(huì)提出，要促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。不斷完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老等政策，著力提高人民群眾的幸福感、獲得感。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市優(yōu)秀城市。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，構(gòu)建縣負(fù)主責(zé)、縣鄉(xiāng)村組工作聯(lián)動(dòng)的基層治理體系四級(jí)組織框架和工作體系。深化民主法治建設(shè)，提高公共安全治理水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)要求，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以進(jìn)一步全面深化改革加快建設(shè)全省縣域四化同步發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐宜都篇章！

（記者 周傳峰 鄭振亞）