多措并舉搭平臺 千方百計惠民生

就業(yè)是最大的民生，增加農(nóng)民收入是鄉(xiāng)村振興的關鍵目標。近年來，宜都市貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作部署要求，探索“一主多元”就業(yè)模式，精準發(fā)力，定向施策，全力幫扶，千方百計穩(wěn)崗就業(yè)，以就業(yè)促進農(nóng)民增收，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。2022年，農(nóng)村常住居民年人均可支配收入達28286元，同比增長8.6%。

強化主導產(chǎn)業(yè)“硬”拉升。近年來，隨著東陽光、興發(fā)、海格斯、新宙邦等一大批重點項目開工建設，產(chǎn)業(yè)項目提供的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位逐年增多，縣城對產(chǎn)業(yè)和人口的集聚力、吸引力不斷增強。2022至2023年，宜都化工園先后啟動建設的產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目超過55個，投產(chǎn)達效近20個，2022年全市在冊規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)265家，產(chǎn)業(yè)用工規(guī)模持續(xù)擴大，六大主導產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)達3.58萬人。脫貧人口外出務工規(guī)模持續(xù)保持穩(wěn)定，在市域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)達5410人。

突出就業(yè)幫扶“精”引導。在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、松宜礦區(qū)管委會）設立勞動保障聯(lián)絡員，協(xié)調(diào)村（社區(qū)）為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓服務。利用網(wǎng)絡媒體、微信公眾號、“村村響”廣播推介市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和就業(yè)崗位信息1萬余條。年均舉辦各類招聘會150余場，全市120余家用工密集企業(yè)提供就業(yè)崗位6500余個，年均吸納3500余名農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。搭建靈活就業(yè)平臺，7個“零工驛站”工作人員積極與各類市場主體深度對接，幫助2060名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)。在茶葉、柑橘采摘豐收期，“零工驛站”組織農(nóng)村閑散勞動力、大齡失業(yè)人員上崗就業(yè)，增加務工收入。與長陽扎實開展勞務協(xié)作專項招聘活動12場，幫助1800余名長陽勞動力擇業(yè)宜都。

豐富就業(yè)培訓“添”活力。創(chuàng)新開展“工匠班”“創(chuàng)業(yè)班”“勵志班”三班制就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，覆蓋全市脫貧人口、監(jiān)測戶、殘疾人家庭等特殊群體，共培訓脫貧人口1200余人，相關經(jīng)驗做法被省人社廳官網(wǎng)和學習強國平臺推介。持續(xù)做強“技能培訓村村行”活動品牌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村委會等相對集中的地點舉辦培訓班，今年上半年，已在枝城、紅花套、松木坪、高壩洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技能培訓班10期，培訓農(nóng)村勞動力820余人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼437人69.88萬元、培訓期間生活費補貼388人14.85萬元。充分發(fā)揮“楊昌兵技能大師工作室”影響力，創(chuàng)成焊工培訓省級地方標準，通過“傳、幫、帶”向社會輸送5000余名優(yōu)秀畢業(yè)學員，楊昌兵技能大師工作室獲評“2022年宜昌市級技能大師工作室”。成功創(chuàng)成“宜都圓夢叉車工”省級勞務品牌，向省內(nèi)外輸送叉車工3200余人。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持“增”動能。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策，進一步提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，給予創(chuàng)辦個體戶的高校畢業(yè)生最高50萬元貼息貸款，創(chuàng)辦小微企業(yè)的給予最高500萬元貼息貸款。發(fā)揮省級“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園”引領作用，引導鼓勵鄉(xiāng)村能人、農(nóng)民工、大學生等群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村民宿等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，及時落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策。今年上半年，發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款1663筆3.26億元、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款74筆1.94億元，帶動就業(yè)6437人。認定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)222人，發(fā)放一次性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼31人15.5萬元。宜都市眾科孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心被評為省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，宜都“云海家庭農(nóng)場”喜獲省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目。

做實政策托底“惠”民生。積極落實公益性崗位兜底安置、困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳政策，真正實現(xiàn)“困有所扶、老有所養(yǎng)”。2023年在全市各村累計開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位615個，優(yōu)先安置市場渠道難以就業(yè)的弱勞力、半勞動力就近就業(yè)。充分挖掘農(nóng)業(yè)、水利、住建、交通等項目建設就業(yè)潛力，優(yōu)先吸納低收入脫貧人口務工，脫貧戶、監(jiān)測戶在項目工地就業(yè)186人。今年以來，為脫貧人口發(fā)放外出務工一次性交通補貼25.86萬元，為7家企業(yè)吸納的28名脫貧人口發(fā)放就業(yè)補貼5.6萬元，為19家企業(yè)吸納的135名脫貧人口發(fā)放社保補貼57萬元。為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費，實現(xiàn)應保盡保，2023年1至7月，已為5177名困難群眾代繳居保51.77萬元。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，目前該市居保月人均養(yǎng)老金達到188.38元，居宜昌市各縣市首位。（通訊員 劉國富）