宜都市，是湖北省宜昌市的新興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，近年來通過一系列舉措，成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從后發(fā)趕超到創(chuàng)新引領的轉(zhuǎn)變。習近平總書記在湖北考察時指出，要“著力在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上取得新突破”“奮力譜寫新時代湖北發(fā)展新篇章”。通過創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)學研協(xié)同三大戰(zhàn)略，宜都市打造了以東陽光為代表的高新技術企業(yè)集群，建立了完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不僅提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，也為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，展現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展的典范。

以創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展突破口

宜都市大力推進創(chuàng)新平臺建設，共建23家醫(yī)藥領域的創(chuàng)新平臺，包括省級技術創(chuàng)新中心、省級中試基地和省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等。深化產(chǎn)學研合作，建立宜都湖大產(chǎn)業(yè)技術研究院，引入高校院所科研資源。加大科技投入力度，爭取到醫(yī)藥相關項目11項，資金達840萬元，為企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新提供有力支持。推行“畝產(chǎn)論英雄”理念，倒逼企業(yè)提高土地利用效率，推動產(chǎn)業(yè)從粗放發(fā)展向高端、高附加值轉(zhuǎn)型。通過引進重點項目和支持本地企業(yè)發(fā)展，不斷完善和延伸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，構建全方位的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

以效率作為轉(zhuǎn)型發(fā)展目標

產(chǎn)業(yè)集群模式，有利于中小企業(yè)資源對接、要素整合，推進惠企政策落地；有利于國家有針對性地進行產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)固加強。宜都建立促進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一攬子政策體系，將促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作納入全市“十四五”總體規(guī)劃，讓政策優(yōu)惠和創(chuàng)新資金向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)傾斜。同時，宜都培育以東陽光為代表的16家高新技術企業(yè)集群，通過創(chuàng)新平臺建設，顯著提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術水平，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。重點培育高產(chǎn)值項目，如東陽光年產(chǎn)8200萬支胰島素注射劑項目，占地僅10.5畝，預計年產(chǎn)值可達43.7億元，畝產(chǎn)值有望達到4億元，充分體現(xiàn)了“畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展理念。通過這些舉措，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為宜都六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭和巨大的經(jīng)濟潛力。

以長遠發(fā)展作為轉(zhuǎn)型最終追求

宜都市進一步深化校企合作，充分發(fā)揮宜都湖大產(chǎn)業(yè)技術研究院的橋梁作用，促進高?？蒲谐晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)化。自成立以來為企業(yè)新增效益5億元以上，有力推動了產(chǎn)學研深度融合。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過精準招商和本土企業(yè)培育，構建從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強人才引進和培養(yǎng)，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。此外，宜都為彌補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，秉持“好中選優(yōu)”的招商理念，由市級領導牽頭組建招商專班，拜訪關聯(lián)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并打造與生物醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展的康養(yǎng)設施，構成“食養(yǎng)+藥養(yǎng)+游養(yǎng)”結合的醫(yī)藥健康主導產(chǎn)業(yè)。宜都市通過實施以上措施，不斷增強產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，為宜都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

（內(nèi)容摘編自工新智庫《“產(chǎn)業(yè)名城”高質(zhì)量發(fā)展評價研究》）