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【荊楚網(wǎng)】強化頂層設(shè)計 健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 提升服務(wù)效能 湖北公共文化服務(wù)以高質(zhì)量發(fā)展不斷增強民生保障
發(fā)布日期:2023-02-10 來源:荊楚網(wǎng) 編輯:宜都融媒體

鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),探索文旅農(nóng)融合助力鄉(xiāng)村振興。


宜都“村晚”搭臺,非遺來唱戲。


湖北省群眾大合唱交流展演。


湖北小曲《鶴歸來》獲第十九屆群星獎。


豐富多彩的讀書活動,塑造書香荊楚。


城市書房打造書香棲居空間。

剛剛過去的癸卯新春佳節(jié),我省傾力打造了2023年“3+N+100”的湖北“村晚”活動矩陣:3場“村晚”加入全國接力展播、N場示范活動,以及100場縣級“村晚”活動,戲曲進鄉(xiāng)村、新春趕大集、社火廟會、燈謎歌會、游藝聯(lián)歡、舞龍舞獅等各類節(jié)慶文化惠民活動,生動呈現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的豐碩成果,推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),帶動鄉(xiāng)村旅游,“村晚”正在成為人民群眾積極參與、共同締造的新年俗。

高起點規(guī)劃 樹牢公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展理念

堅持以人民為中心工作導向,以人民群眾文化獲得感為目標。湖北省委、省政府高度重視文化和旅游公共服務(wù)工作,持續(xù)加強頂層設(shè)計。先后出臺了《湖北省公共文化服務(wù)保障條例》,修訂了《湖北省公共圖書館條例》,在法治軌道上推進公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

出臺《關(guān)于推動湖北省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等系列政策性文件和相關(guān)標準,形成以省市兩級基本公共文化服務(wù)標準為支撐、以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度為輔助的高質(zhì)量發(fā)展政策支持體系。

大力推進全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和荊楚文旅名縣創(chuàng)建,為全省文旅公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了典型示范作用。在示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,出臺了《推進文旅融合助力鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2019-2022)》,在全省開展“荊楚文旅名縣”“荊楚文旅名鎮(zhèn)”“荊楚文旅名村”等十大文旅融合品牌創(chuàng)建,探索公共文化和旅游融合發(fā)展路徑。目前,已有16個縣(區(qū))正在開展“荊楚文旅名縣”創(chuàng)建。研究制定《關(guān)于深入開展文化和旅游公共服務(wù)機構(gòu)融合試點工作的通知》,明確融合發(fā)展的重點方向,在我省5個全國文旅公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位、16個“荊楚文旅名縣”創(chuàng)建單位、109個省級文旅公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點單位開展試點。

以群星獎為引領(lǐng),創(chuàng)作一大批群眾文藝精品力作。持續(xù)舉辦三年一屆的湖北藝術(shù)節(jié)“楚天群星獎”展演,通過層層選拔、展演,鍛煉了隊伍,創(chuàng)作出了一大批反映新時代、新征程,展現(xiàn)荊楚新面貌的精品力作。

以示范活動為帶動,打造特色群文活動品牌。創(chuàng)新舉辦荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),持續(xù)舉辦全省“村晚”“村游”示范活動、廣場舞大賽、社會文藝團隊展演,全省已形成縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、村村有亮點的群眾文化活動格局。

以創(chuàng)新服務(wù)為抓手,拓展公共文化服務(wù)的新模式。文化館、圖書館總分館制已覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。適應(yīng)人民群眾新需求,開展最美公共文化空間優(yōu)秀案例評選、“文藝點亮生活”文旅志愿服務(wù)活動和萬名司機講家鄉(xiāng)故事大賽等活動,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)模式呈現(xiàn)高品質(zhì)的文旅產(chǎn)品供給。

全覆蓋建設(shè) 著眼公共文化服務(wù)均等精準便捷

按照打基礎(chǔ)、利長遠、增實力、惠民生的原則,我省持續(xù)加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度。大力推進基層“四館三場”建設(shè)工程。目前,全省有圖書館117家,文化館126家,全省累計投入資金2.3億元,補助建設(shè)167個縣級公共文化場館,支持各地建設(shè)圖書館、文化館、博物館、非遺傳承館、劇場(排練場)和一批文化站、文體廣場,已實現(xiàn)了圖書館、文化館、文化站、文體廣場在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的全覆蓋,基層公共文化權(quán)益保障能力顯著增強。

全力推進全省公共文化數(shù)字化建設(shè)。目前,全省106家公共圖書館完成數(shù)字圖書館建設(shè),90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和180個數(shù)字文化驛站完成了提檔升級,建成全省博物館館藏文物信息管理平臺,錄入近150萬件(套)館藏文物信息。創(chuàng)建湖北文旅公服云,實現(xiàn)了全省縣級及縣級以上文化(群藝)館互聯(lián)互通、共建共享。2022年,湖北文旅公服云全年直錄播各類活動351場,參與全國文化館直播聯(lián)動124場。

全省基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃任務(wù)圓滿完成,建成1302個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心和26637個村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心。全省設(shè)立文化分館1309家、圖書分館1410家。全省基本形成了以各類公共文化場館為主體,以流動設(shè)施為補充,城鄉(xiāng)互動的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),家門口“15分鐘文化圈”實現(xiàn)廣覆蓋。各地綜合文化服務(wù)中心均實現(xiàn)了免費提供讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送戲下鄉(xiāng)、設(shè)施開放、文體活動、數(shù)字化服務(wù)等8大服務(wù)功能,實現(xiàn)了基本服務(wù)指標。

文化精準扶持力度不放松。連續(xù)多年,每年爭取中央轉(zhuǎn)移支付1092萬元,專門用于支持25個國家級貧困縣和3個省級重點貧困縣的364個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“戲曲進鄉(xiāng)村”活動。針對農(nóng)民工及農(nóng)民工子女組織開展專項藝術(shù)培訓輔導和專場文藝演出活動。投入566萬元,在恩施州巴東縣開展“改善和豐富貧困地區(qū)農(nóng)村少年兒童精神文化生活”試點建設(shè),支持巴東縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分小學建成72家“農(nóng)村少兒文藝之家”,滿足特殊群體文化生活需要。

多樣化創(chuàng)新 實現(xiàn)公共文化成果全民共享共建

在省級層面,大力實施“百千萬”文化惠民工程,對相關(guān)項目進行“以獎代補”。省文化和旅游廳推動全省100個基層示范文化廣場提檔升級,支持新建、改建縣級文化場館、“鄉(xiāng)村文旅驛站”和新型文旅公共空間。對6082支社會文藝團隊開展“點單式”培訓,通過省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動,我省年均舉辦各類文旅活動超過2萬場次,惠及群眾超過3000萬人次,線上服務(wù)群眾超過1億人次,增強了人民群眾的獲得感、幸福感。

我省有各類群文創(chuàng)作人員5萬多人,其中有專業(yè)職稱的群文創(chuàng)作骨干8000多人,各門類均涌現(xiàn)出一些在全國具有一定影響的領(lǐng)軍人才。黨的十八大以來,全省共創(chuàng)作群文作品6700多件,每個縣(市、區(qū))、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一件深受群眾歡迎的力作,其中獲得省級以上獎項的作品有200多件,獲得“群星獎”的作品有72件、獲國家藝術(shù)基金資助項目有10件,被全國同行譽為“群文創(chuàng)作的湖北現(xiàn)象”。

持續(xù)做好各級各類公共文化場館免費開放,不斷豐富服務(wù)項目?!笆濉逼陂g,全省公共圖書館線上線下服務(wù)群眾1.384億人次、文化館(站)線上線下服務(wù)群眾1.463億人次。其中,舉辦“長江講壇”近450場,現(xiàn)場累計服務(wù)讀者25萬多人次;舉辦5屆“長江讀書節(jié)”,開展活動15000多場,參與群眾3000多萬人次,榮獲全國“閱讀推廣優(yōu)秀項目”。目前全省已建成服務(wù)升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、具有荊風楚韻的城市書房150余家,將荊楚特色文化和圖書館公共服務(wù)向城市的不同空間延展。

全省縣級以上群文創(chuàng)作展演交流平臺共334個,最具影響的“文化力量·民間精彩”系列,包含楚天群星獎、全省廣場舞展演、全省社會文藝團隊展演三大平臺。全省廣場舞展演舉辦到村一級,形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動的展演平臺。2014年以來,已舉辦成功五屆,參演群眾50多萬人次、觀眾500多萬人次,成為全省“范圍最廣、水平最高、影響最大”的群眾文化活動,深受廣大群眾歡迎,被文化和旅游部評為“百姓大舞臺”品牌項目。

各類惠民文化活動豐富多彩。平均每年全省線上線下共舉辦各類演出、展覽、讀書、講座等活動1萬多場,線上線下惠及群眾8000萬人次。以慶祝新中國成立70周年和建黨100周年為主題,全省組織開展廣場舞、大合唱、戲曲進鄉(xiāng)村、村晚等群眾文化活動3萬余場,為助力全省疫后重振經(jīng)濟發(fā)展大局,舉辦“藝術(shù)溫潤心靈”——荊楚“紅色文藝輕騎兵”云演季活動,在線觀眾累計3059萬人次,社會反響良好。省圖書館推出了“楚天云遞”全省網(wǎng)約書服務(wù),受到了廣大讀者的歡迎。助力文旅市場復蘇,我省組織實施了“雙進雙促”行動,即文旅志愿服務(wù)進景區(qū)、文化惠民活動進景區(qū),增加景區(qū)服務(wù)溫度、增加景區(qū)文化內(nèi)涵,促進服務(wù)提升、促進文化傳播,將近2000場文化活動送進景區(qū),惠及游客256萬人次,既提升了旅游服務(wù)品質(zhì),讓游客感受到湖北的熱情,又增加了景區(qū)的文化內(nèi)涵,讓荊楚文化借助游客傳播得更遠。

我省已創(chuàng)建成功“國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”4家、“國家級公共文化服務(wù)體系示范項目”8個,“省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”29家,通過創(chuàng)建探索了一批具有湖北特色的公共文化服務(wù)建設(shè)的先進經(jīng)驗。

省文化和旅游廳大力推廣便于群眾參與的“六小”工作模式,立足“小切口”,撬動“文化大民生”。讓人民群眾在文化活動中“站C位”“唱主角”,使“送文化”和“種文化”緊密結(jié)合,按照“一縣一品、一鄉(xiāng)一品、一村一品”的要求,各地緊密結(jié)合當?shù)靥厣幕Y源和群眾文化需求,精心培育打造各種文化品牌。如“山民歌比賽”“候鳥文化節(jié)”“映山紅節(jié)”等具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和地方特色;有些村連續(xù)多年舉辦“村晚”。目前,全省基本形成縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、村村有亮點的基層群眾文化活動格局。

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