宜昌市城市規(guī)劃展覽館外立面使用可回收鋁材，收集屋面雨水，用于綠化灌溉、道路澆灑等。

全市推進(jìn)合同能源管理試點單位——宜昌市夷陵醫(yī)院。

市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織干部職工植樹添綠。

在家推窗見綠，抬頭藍(lán)天白云，這是每個人都深切期望擁有的生活環(huán)境。

去年11月28日，《宜昌長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動方案（2022-2025年）》正式發(fā)布，宜昌將圍繞突出“綠”的底色，強化“新”的引領(lǐng)，提升“帶”的優(yōu)勢，傳承“江”的文化，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，重點謀劃實施一批具有影響力、標(biāo)志性、示范性事項和項目，推進(jìn)長江大保護(hù)典范城市建設(shè)。

推動降碳減污協(xié)同增效至關(guān)重要。全市公共機(jī)構(gòu)將如何發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動節(jié)能降耗、提升能效？記者帶你感受綠色低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)的全新生產(chǎn)方式和生活方式。

出實招，“節(jié)”盡所“能”降耗到底

3月11日，艷陽高照，宜昌市城市規(guī)劃展覽館內(nèi)，不少參觀的市民來來往往。一樓西大廳里，陽光透過百葉格柵灑在展廳內(nèi)，溫暖明亮。

“規(guī)劃館安裝了16個導(dǎo)光管，可以將自然光源直接引入館內(nèi)?！币?guī)劃館工作人員介紹，為了節(jié)約用電，西大廳三面安裝有電動百葉格柵，并建有8個采光井可以將自然光直接引入，夏天電動百葉關(guān)閉，可以阻擋太陽光直射館內(nèi)，以降低熱輻射減少空調(diào)使用率。同時，館內(nèi)外所有照明均采用 LED 節(jié)能照明燈具。

二樓通往一樓的扶手電梯處于靜止?fàn)顟B(tài)，有人乘坐電梯時，電梯開始運行?！梆^內(nèi)4部扶手電梯均采用感應(yīng)式節(jié)能電梯，無人時會自動停止運行?！?工作人員介紹，規(guī)劃館三樓咖啡廳頂部放置太陽能電池板，能夠常年為館內(nèi)的洗手池龍頭提供熱水。館外圍高桿路燈均采用太陽能電池板為路燈晚上照明供電。

據(jù)工作人員介紹，市規(guī)劃館在建設(shè)之初，便深度嵌入環(huán)保理念。積極采用透水地面、雨水回收系統(tǒng)、節(jié)水器具、LED節(jié)能燈具等新技術(shù)、新產(chǎn)品，減少展館用能設(shè)備能源消耗，外立面裝修使用可回收鋁材，收集屋面雨水，通過雨水管網(wǎng)將雨水匯集在室外地下雨水回收池內(nèi)，再通過水醫(yī)生設(shè)備進(jìn)行過濾處理后流入中水池儲存，用于綠化灌溉、道路澆灑、車庫沖洗、洗車和景觀補水，非傳統(tǒng)水源利用率達(dá)到37.82%，在減輕公共用水費用、天然資源利用方面效益顯著。2021年，市規(guī)劃館獲得國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會、水利部頒發(fā)的國家水效領(lǐng)跑單位。

長久以來，醫(yī)院一直是能耗大戶。加快推進(jìn)節(jié)能降耗專項工作對醫(yī)院來說勢在必行。作為守護(hù)健康、治病救人的公共場所，醫(yī)院如何在滿足病人需求的同時，開展好節(jié)能工作？

宜昌市婦幼保健院為了積極響應(yīng)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，發(fā)揮醫(yī)院在全社會節(jié)能中的表率作用，積極推進(jìn)節(jié)約型節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)，對院中央空調(diào)、 燃?xì)忮仩t等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，并于2022年8月完成能源節(jié)能改造項目。

“醫(yī)院能耗主要集中在用氣和用電上，節(jié)能項目運行后，管理人員可通過移動端、PC端系統(tǒng)隨時隨地監(jiān)控設(shè)備參數(shù)及室內(nèi)溫濕度，進(jìn)行適時調(diào)節(jié)，大幅提升管理效率，降低能耗?！痹撛嚎倓?wù)科科長陳宏艷說，隨著云端大數(shù)據(jù)AI算法持續(xù)優(yōu)化，系統(tǒng)節(jié)能率將持續(xù)提升。2022年9月至2023年2月，醫(yī)院用電量比去年同期下降7.4%，燃?xì)庥昧勘热ツ晖谙陆?9.54%。

而這只是我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的兩個縮影。

“公共機(jī)構(gòu)帶頭開展節(jié)能改造，降低能耗，發(fā)揮示范帶頭作用，對引領(lǐng)全社會樹立節(jié)能降碳行動具有重要的指導(dǎo)意義?！笔袡C(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任呂紅偉說，公共機(jī)構(gòu)共同做好“大節(jié)約”這篇文章，推動綠色低碳生產(chǎn)生活方式已經(jīng)成為新的風(fēng)尚。

顯成效，合同能源管理撬動“綠色”財富

當(dāng)前，全市上下正按照“做優(yōu)主城、做美濱江、做綠產(chǎn)業(yè)”要求，探索可學(xué)可見可信的高質(zhì)量發(fā)展新模式。在此背景下，推進(jìn)節(jié)能降碳工作顯得格外重要。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗，如何推進(jìn)？

“我們已連續(xù)3年將合同能源管理工作納入全市綜合目標(biāo)考評節(jié)能考核加分項，激發(fā)各單位積極性。市財政局對300個預(yù)算單位水電費實行分類分檔管理，要求原則不得突破預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并深入開展績效評價，督促各單位節(jié)能減排?！笔袡C(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心節(jié)能科科長曹華瓊介紹。

2019年選樹宜昌市夷陵醫(yī)院作為全市推進(jìn)合同能源管理的試點單位；2022年支持宜都市全力打造全國首個整縣公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”示范縣市，目前秭歸也正在實施整縣托管模式……

高位推動出實招，學(xué)用結(jié)合見實效。

宜昌市夷陵醫(yī)院采用合同能源管理模式，對醫(yī)院住院樓的中央空調(diào)系統(tǒng)、燃?xì)忮仩t系統(tǒng)實施智能化節(jié)能改造，提高了醫(yī)院的用能效率，節(jié)能減排效果顯著。

“節(jié)能改造項目通過系統(tǒng)自動化節(jié)能控制及利用余熱回收技術(shù)，將蒸汽廢熱進(jìn)行利用等技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能?！睋?jù)該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用能系統(tǒng)經(jīng)過智能化改造后，實現(xiàn)了安全、高效的運行。2020年9月到2022年12月，該合同能源管理項目共產(chǎn)生節(jié)能費用151萬元，醫(yī)院減少能耗支出30萬元。

宜都市按照“精準(zhǔn)施策+分類實施”的思路，在黨政綜合大樓、市民活動中心、市人民醫(yī)院3個公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點。目前，投資236萬元的黨政綜合大樓項目已經(jīng)完成，更換186臺老舊分體式空調(diào)、清洗維護(hù)79臺空調(diào)、4臺電梯安裝完成節(jié)能回饋裝置，節(jié)能開水器、節(jié)能燈具實全部更換，智慧物聯(lián)網(wǎng)模塊安裝完成。138家小型公共機(jī)構(gòu)，采用加裝空調(diào)智能控制裝置、更換節(jié)能燈具等方式，通過用能數(shù)據(jù)接入能效監(jiān)測平臺智能管控來實現(xiàn)降低能耗。

宜都市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心與國網(wǎng)湖北綜合能源公司合作，設(shè)置合同能源整市托管項目。通過多項節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理，年節(jié)約能耗費用300萬元。年節(jié)電360萬度，節(jié)能率達(dá)15%以上，10年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4424.4噸，減少二氧化碳排放量20916噸。2022年，在罕見的高溫天氣下，該市黨政大樓用電量仍下降了5.6萬度，節(jié)約電費4.1萬元。

成效顯著，有目共睹。截至目前，宜昌市（含縣市區(qū)）已有226家單位啟動合同能源管理項目，其中190家進(jìn)入改造階段，預(yù)估引進(jìn)投資改造資金8100萬元。

合同能源管理“宜昌模式”受到廣泛關(guān)注。國家發(fā)展和改革委員會等部委，安徽、山東、四川及省內(nèi)兄弟市州多次到宜昌實地調(diào)研考察學(xué)習(xí)。

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專題調(diào)研宜昌市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心以整體打包的方式開展公共機(jī)構(gòu)合同能源管理新模式，并支持宜都市全力打造全國首個整縣公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”示范縣市。在全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作培訓(xùn)會上，積極推廣宜昌合同能源管理模式和經(jīng)驗。

創(chuàng)優(yōu)勢，公共機(jī)構(gòu)“領(lǐng)跑”綠色效能

2022年9月，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》提出，對于多個公共機(jī)構(gòu)同在一個區(qū)域集中辦公，或者雖然分散辦公但存在能源資源牽頭管理單位的，適宜利用集中打包的方式形成托管項目，采用能源費用托管服務(wù)，切實發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

“公共機(jī)構(gòu)作為節(jié)能環(huán)保的重點領(lǐng)域，要準(zhǔn)確把握新形勢對公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源提出的新要求新任務(wù)新使命，聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)綠色行動，全面提升能源資源利用效率。”市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨組書記、主任劉德明說。

近年來，宜昌市已創(chuàng)建國家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑單位1家、創(chuàng)建國家水效領(lǐng)跑單位1家、創(chuàng)建國家節(jié)能示范單位19家，宜都市正全力打造全國首個整縣公共機(jī)構(gòu)能源托管“雙碳”示范縣市。

2022年10月，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部下發(fā)《關(guān)于公布第二批節(jié)約型機(jī)關(guān)建成單位名單的通知》，宜昌市共有203家單位上榜。數(shù)據(jù)顯示，宜昌連續(xù)兩年累計創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)414家，創(chuàng)建比例達(dá)50%以上。

為了進(jìn)一步推動各級公共機(jī)構(gòu)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，我市制定《宜昌市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》，對標(biāo)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。到“十四五”末，全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消費以2020年能源資源消費為基數(shù)，2025年人均綜合能耗下降6%、單位建筑面積能耗下降5%，人均用水量下降7%，單位建筑面積碳排放下降7%。截至2022年底，全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗已下降4.8%，人均用水量下降了6.75%。

“我們將引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)提高認(rèn)識，把低碳發(fā)展理念融入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源各方面和全過程，激發(fā)綠色低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力?！辈苋A瓊說。

根據(jù)規(guī)劃，我市將持續(xù)開展既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明、電梯等綜合型用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，提升能源利用效率。進(jìn)一步開展綠色建筑創(chuàng)建行動，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合辦公及業(yè)務(wù)用房大中型維修改造，同步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色化改造。鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用能源費用托管等合同能源管理方式，調(diào)動社會資本參與用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運行維護(hù)，到2025年實施合同能源管理項目30個以上。全面推進(jìn)水資源節(jié)約和循環(huán)利用，到2025年，市直機(jī)關(guān)和縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)100%建成節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)，60%以上的縣市區(qū)直屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。

“我們將堅持守正創(chuàng)新，有序?qū)嵤┚G色低碳引領(lǐng)行動，廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)降碳、節(jié)能、減污、擴(kuò)綠，進(jìn)一步推動各級公共機(jī)構(gòu)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力宜昌建設(shè)長江大保護(hù)典范城市和三峽地區(qū)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)?！眲⒌旅鞅硎?。

鏈接

宜昌長江經(jīng)濟(jì)帶

降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動

· 推動降碳減污協(xié)同增效

·建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制

·建設(shè)綠色制造體系

·加強綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)

·提升水資源節(jié)約集約利用水平

·推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展

·推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展

·深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實踐

·提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境

·推進(jìn)長江文化旅游建設(shè)

三峽日報全媒記者 何冠英 通訊員 郭俊/文

市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心/圖

（來源：三峽日報）