——宜昌以學(xué)促干深入開展第二批主題教育

湖北日報全媒記者 李墨 通訊員 徐棟

10月14日零時，宜昌過江主干道之一的夷陵長江大橋，因施工改造封閉。過江的主要壓力，一下落到另一座跨江橋梁——至喜長江大橋上。

此前，宜昌交警部門曾向市民發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，就至喜長江大橋擬實(shí)施單雙號限行征求意見。收到的1.2萬份問卷中，大多數(shù)對至喜長江大橋堵車表示擔(dān)憂。

夷陵長江大橋封閉施工頭三天，至喜長江大橋日均車流量激增至75857臺，同比上升40.5%。

——但，人們意料中的大堵車，卻沒有到來。

宜昌市交警支隊(duì)秩序管理大隊(duì)副大隊(duì)長殷雪飛介紹，封橋之前，交警部門沒有簡單地發(fā)布單雙號限行方案，而是多次走訪，結(jié)合群眾意見形成了10項(xiàng)疏堵保暢措施。全市優(yōu)化調(diào)整公交線路，將原有22臺過江公交增至38臺，高峰發(fā)車間隔從13分鐘一趟提速到3分鐘一趟。許多市民也積極響應(yīng)號召，每天主動提前半小時出門，順利實(shí)現(xiàn)了潮汐錯峰。

大橋沒堵車，是尊重民意、社會一心的結(jié)果。這不僅是百姓過江的橋，更是聯(lián)結(jié)民心的“橋”。

宜昌是習(xí)近平總書記2018年4月考察長江、視察湖北的首站之地，承載著習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷囑托。

省第十二次黨代會以來，省委、省政府賦予宜昌“建設(shè)長江大保護(hù)典范城市、打造世界級宜昌”的重大使命。

堅持一體貫通、以學(xué)促干、學(xué)用結(jié)合，是宜昌推進(jìn)第二批主題教育走深走實(shí)的鮮明特色，也是宜昌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會治理中轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)路徑、轉(zhuǎn)動力的重要“內(nèi)力”與動能。

群眾在哪里，身子就撲到哪里

“東山大道315號，一棵泡桐樹被狂風(fēng)暴雨刮倒了，樹根斷裂，壓垮了圍墻和旁邊平房的房頂，趕緊救援！”

“勝利三路與夷陵大道東段交會處的人行道上，有很重的燃?xì)馕?，快去搶修！?/p>

宜昌的12345熱線，每時每刻都此起彼伏。

過去，宜昌不同部門的服務(wù)熱線，共有16條，“九龍治水”，各管一攤。如今，16條熱線全部歸并為一條，老百姓只用撥打一個電話：12345。

“吹哨報到、宜接就辦?！币荒?65天，全天候不間斷。群眾訴求平均響應(yīng)時間由2小時以上，縮短至6分鐘以內(nèi)，響應(yīng)率、辦結(jié)率達(dá)99%，群眾滿意率達(dá)97%。

圍繞群眾反映的入園難、入園貴問題，宜昌將“新增公辦幼兒園學(xué)位”作為主題教育重點(diǎn)民生事項(xiàng)，納入建設(shè)的13所幼兒園均已完工并投入使用，新增學(xué)位3480個。

針對群眾反映集中的高齡、獨(dú)居老年人等群體就餐難問題，宜昌出臺社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)范，建設(shè)了146家幸福食堂。

持續(xù)建設(shè)“無證明城市”，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，凡是能通過申請人現(xiàn)有證照說明情況的證明一律取消，凡是能通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的證明一律取消……“無證明”后，僅是宜昌村級證明事項(xiàng)，就減少90%。

宜都市積極推廣智慧停車APP和小程序，打造“車共體”，增加泊車位2878個，開放單位內(nèi)部停車位1984個；興山縣組織3486名黨員下沉社區(qū)包聯(lián)小區(qū)樓棟，推動39個老舊小區(qū)加裝153部電梯；點(diǎn)軍區(qū)常態(tài)化開展“腳印萬家”大走訪，全區(qū)黨員干部累計下基層1967次……

據(jù)不完全統(tǒng)計，宜昌全市黨員干部先后開展兩輪問題大梳理、難題大起底，累計下基層21.27萬人次，發(fā)現(xiàn)問題3.94萬個，已解決問題3.47萬個。

問題在哪里，腳印就到達(dá)哪里

11月1日，宜昌市發(fā)布《關(guān)于免除城區(qū)（含夷陵區(qū)）居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的通知》，征求市民意見。

對宜昌城區(qū)實(shí)行遺體火化的居民，免除四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，以及簡易告別禮儀服務(wù)費(fèi)用，核定最高免除費(fèi)用達(dá)到1250元。

殯葬服務(wù)“張口定價”問題突出，曾在群眾中反映強(qiáng)烈。為解決好這件百姓關(guān)心的“身后事”，宜昌梳理整改殯葬相關(guān)問題102項(xiàng)，推動建章立制39項(xiàng)，并搭建起全省首個殯葬智慧服務(wù)平臺。

“要始終堅持邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊整改，推進(jìn)建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。”宜昌市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示，目前宜昌已累計推動各部門解決問題6426個，各地各單位問題清單全部一一“過篩子”，專項(xiàng)整治情況通過“兩微一端”向社會公示公開。

夷陵區(qū)以開展第二批主題教育為契機(jī)，在全區(qū)建立“數(shù)字食堂”“共享食堂”，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直單位所辦的56家“公務(wù)”食堂，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)各單位食堂一碼通刷。公務(wù)就餐由“去餐館”變?yōu)椤斑M(jìn)食堂”，無需確定行程、人數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人員，也無需申請票據(jù)、報賬核查，規(guī)范制度的同時，減輕了基層負(fù)擔(dān)。

“不接待，不陪同，來了就辦事，辦完事就走，沒辦完就去食堂刷碼吃飯，然后接著干?！币瞬苄履茉磩?chuàng)新科技有限公司總經(jīng)理助理陳媛媛對“數(shù)字食堂”贊不絕口。

據(jù)了解，宜昌已統(tǒng)籌推進(jìn)10個專項(xiàng)整治，挽回經(jīng)濟(jì)損失5907萬元，推動建立和完善制度534個。

黨員在哪里，陣地就建在哪里

11月15日，宜昌市伍家崗區(qū)開展了一場別開生面的主題教育：“書記講給書記聽”?；顒臃?期開展，每次由2名黨組織書記分享發(fā)言。

伍家崗區(qū)委書記陳道坤與全區(qū)各條戰(zhàn)線的書記們交流。伍家崗街道黨工委書記王華立足基層工作實(shí)際，分享了自己對新時代黨的群眾工作的理解。伍家崗工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任宋玉彪，深入分析了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和短板，圍繞如何推動伍家崗工業(yè)園區(qū)提檔升級，作思考交流。

宜昌市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示，宜昌堅持干什么學(xué)什么，緊扣職能職責(zé)和各自實(shí)際，開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。當(dāng)前在全市范圍內(nèi)開展的“書記講給書記聽”活動，就是為了豐富主題教育講學(xué)形式，讓各級黨組織書記走上講臺“現(xiàn)身說法”、講學(xué)并用。14名縣市區(qū)委書記將圍繞踐行“兩山”理念、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、黨建引領(lǐng)基層治理等主題，分7批次開展“小切口”講學(xué)，示范帶動各級黨組織開展“書記講給書記聽”。

宜昌還在市直單位開展“組團(tuán)式”學(xué)習(xí)，將84家單位劃分為經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”、黨建等12個學(xué)習(xí)組團(tuán)，集中培訓(xùn)、分類提能。深入開展“黨課開講啦”活動，組織黨校教師“送黨課下基層”，9月以來已送課65場次、受眾超過3500人次。

第二批主題教育啟動后，宜昌著眼打牢組織基礎(chǔ)，開發(fā)流動黨員管理系統(tǒng)，開展流動黨員組織關(guān)系集中排查和轉(zhuǎn)接，推動2.1萬名流動黨員就近報到，并整頓90個軟弱渙散基層黨組織。

發(fā)展在哪里，沖鋒就打到哪里

學(xué)思結(jié)合悟原理，學(xué)研結(jié)合明思路，學(xué)做結(jié)合促發(fā)展。

聚焦主題主線，宜昌堅持將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制一體推進(jìn)，不斷把主題教育的成效，體現(xiàn)在推動城市高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級上。

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，宜昌拒絕粗放低效的發(fā)展模式，推動城市、產(chǎn)業(yè)和要素集中集聚發(fā)展；轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，宜昌不斷加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；轉(zhuǎn)變發(fā)展動力，宜昌通過改革和科技創(chuàng)新，深層解決需求、供給、動力不足等發(fā)展中的難題。

聚焦“建設(shè)長江大保護(hù)典范城市、打造世界級宜昌”目標(biāo)定位，宜昌組織1個綜合調(diào)研組和7個專項(xiàng)調(diào)研分隊(duì)，奔赴廈門、深圳、東莞、廣州等地開展戰(zhàn)略性調(diào)研，探尋實(shí)施路徑和具體舉措，明確了“雙碳引領(lǐng)、樞紐賦能、強(qiáng)產(chǎn)興城”三大發(fā)展戰(zhàn)略。

第二批主題教育開展以來，宜昌共有252個縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、1565名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、11496個基層黨組織、267221名黨員參與。

今年前三季度，宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，高于全省5個百分點(diǎn)。目前，該市已整體謀劃六大類70個項(xiàng)目，計劃總投資2190億元。

（來源：湖北日報）