——全市人大系統(tǒng)積極發(fā)揮人大作用　打造全過(guò)程人民民主模范實(shí)踐地（上）

為落實(shí)主題教育關(guān)于開(kāi)展典型案例“解剖式調(diào)研”的要求，11月23日，市人大常委會(huì)召開(kāi)“發(fā)揮人大作用 打造全過(guò)程人民民主模范實(shí)踐地”典型案例調(diào)研座談會(huì)。各縣市區(qū)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人立足人大職能，結(jié)合地方實(shí)際，圍繞深化全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐作經(jīng)驗(yàn)交流、找典型問(wèn)題、談工作舉措。

全力打造全過(guò)程人民民主縣域典范

宜都市人大常委會(huì)

近日，19臺(tái)純電動(dòng)公交車(chē)在宜都全域公交換乘中心順利完成交付，其中首批迷你公交擬將打造成宜都旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)。

2022年以來(lái)，宜都市人大常委會(huì)收到人大代表關(guān)于公交的建議共計(jì)6條，涉及推進(jìn)公交站建設(shè)、加快公交智能化等方面。宜都市人大常委會(huì)高度重視，實(shí)地調(diào)研、交辦問(wèn)題、重點(diǎn)督辦，助力宜都全域公交創(chuàng)建跑出“加速度”。

宜都市人大常委會(huì)堅(jiān)持“三主”聯(lián)動(dòng)、“四權(quán)”保障、“五民”貫通，積極探索，建載體、搭平臺(tái)、聚民智、擴(kuò)路徑，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主，全力打造全過(guò)程人民民主縣域典范。

“‘1·2·4’代表邀您兒來(lái)說(shuō)事”搭起代表群眾“連心橋”。堅(jiān)持每個(gè)月第二周星期四常態(tài)化開(kāi)展“1·2·4”人大代表接待日活動(dòng)，定專(zhuān)日、可流動(dòng)、面對(duì)面聽(tīng)取和反映選民群眾的意見(jiàn)和要求。今年以來(lái)，共設(shè)接待點(diǎn)370多個(gè)，接待群眾來(lái)訪4900多人次，群眾在家門(mén)口就能“找得到人、說(shuō)得上話(huà)、議得成事”。

“四進(jìn)站”打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。推行人大代表、領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大工作核心業(yè)務(wù)“四進(jìn)站”，圍繞殯葬改革、城區(qū)道路交通管理等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)站釋疑解惑，解決問(wèn)題。今年6家被評(píng)議的市直部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)站與代表和群眾交流互動(dòng)，聽(tīng)取建議，回答詢(xún)問(wèn)。

“小切口”監(jiān)督為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“把脈問(wèn)診”。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“四級(jí)代表千企行”活動(dòng)，780多名四級(jí)人大代表走訪1029家市場(chǎng)主體，收集反映的困難和問(wèn)題528個(gè)、意見(jiàn)和建議361條，匯總整理的38條意見(jiàn)和問(wèn)題被納入“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題清單，通過(guò)聘請(qǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等，更大力度、更具成效助企惠民。

代表“入格進(jìn)灣”幫解群眾“急難愁盼”。連續(xù)兩年深入開(kāi)展“人大代表進(jìn)網(wǎng)格（灣組）共同締造齊聚力”活動(dòng)，全市四級(jí)人大代表下沉196個(gè)社區(qū)網(wǎng)格和936個(gè)農(nóng)村灣組，引導(dǎo)群眾“主意大家拿、辦法大家想、事情大家做”，推動(dòng)改善解決群眾身邊的實(shí)事小事。

不斷豐富全過(guò)程人民民主枝江實(shí)踐

枝江市人大常委會(huì)

11月10日上午，枝江人大“代表有約”暨“局長(zhǎng)·市民面對(duì)面”活動(dòng)在枝江人大全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地人民議事亭如約進(jìn)行。

枝江市住建局、城管執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃局、宜昌市生態(tài)環(huán)境局枝江分局主要負(fù)責(zé)人與市民代表、人民議政員、枝江市人大代表共50余人圍坐一起，聽(tīng)民聲、答民詢(xún)、解民憂(yōu)。

近2小時(shí)的活動(dòng)中，27名市民、人大代表、人民議政員提出了包括噪音擾民、不動(dòng)產(chǎn)辦證、老舊小區(qū)改造等方面的31條建議。枝江市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)：“會(huì)讓市政府督查室把收集的問(wèn)題逐條梳理，安排相關(guān)部門(mén)迅速研究解決，并及時(shí)將辦理情況反饋給大家?！?/p>

枝江市人大常委會(huì)堅(jiān)持把“聽(tīng)民聲”作為首要前提，以全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地（站）為基礎(chǔ)，建立代表接待室、人民議事亭（廳），設(shè)立民情意見(jiàn)箱，推出民情二維碼，每月10日、20日組織代表進(jìn)站接待選民，并深入一線(xiàn)開(kāi)展“三訪三促”“三強(qiáng)一促”等活動(dòng)，通過(guò)定期進(jìn)站“約”、主動(dòng)上門(mén)“約”、線(xiàn)上隨時(shí)“約”，全天候收集社情民意。

堅(jiān)持把“匯民智”作為核心關(guān)鍵。常態(tài)化邀請(qǐng)代表、公民參加“三查（察）”、列席人大常委會(huì)會(huì)議，建立“民情專(zhuān)報(bào)”，每月對(duì)線(xiàn)上線(xiàn)下收集的社情民意，原汁原味地進(jìn)行整理匯總分析，形成專(zhuān)報(bào)專(zhuān)題報(bào)送枝江市委，轉(zhuǎn)交市政府研究處理。并認(rèn)真排查梳理同類(lèi)問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于民，推動(dòng)辦成一批民生實(shí)事。

堅(jiān)持把“激民力”作為重要舉措。結(jié)合枝江特色，新建化工、紡織、教育、優(yōu)質(zhì)糧、水果、蔬菜等26個(gè)專(zhuān)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，并以“共同締造·人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為依托，引領(lǐng)共同締造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、美麗家園、和諧社會(huì)，用代表作為激發(fā)人民群眾的參與動(dòng)力和創(chuàng)造活力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持把“連民心”作為根本追求。創(chuàng)新開(kāi)展“三亮三做”活動(dòng)，在代表所在“家站點(diǎn)”等平臺(tái)亮明代表身份，方便群眾反映情況，做選民訴求的“代言人”；公示代表履職承諾，以督促干，進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性，做市域發(fā)展的“帶頭人”；深入開(kāi)展代表履職評(píng)價(jià)工作，公示代表年度履職得分和述職情況，展示代表為民履職服務(wù)成效，做服務(wù)群眾的“貼心人”。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新 做實(shí)民主實(shí)踐

當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)

近日，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)召開(kāi)2023年工作評(píng)議大會(huì)，聽(tīng)取了當(dāng)陽(yáng)市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市建投集團(tuán)等5家單位關(guān)于接受市人大常委會(huì)工作評(píng)議的整改情況報(bào)告。

30名市人大代表現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被評(píng)議部門(mén)整改工作情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，均以滿(mǎn)意獲得通過(guò)。被評(píng)議部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分別作表態(tài)發(fā)言。

當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹各級(jí)人大工作會(huì)議精神，高位謀劃推動(dòng)，做好結(jié)合文章，堅(jiān)持工作創(chuàng)新，積極探索和發(fā)展全過(guò)程人民民主當(dāng)陽(yáng)實(shí)踐。

做到“三個(gè)到位”，高位謀劃推動(dòng)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立以人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、辦公室及相關(guān)專(zhuān)工委的同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）人大也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主當(dāng)陽(yáng)實(shí)踐；二是工作謀劃到位。明確以代表“家、站、點(diǎn)”建設(shè)為載體，構(gòu)筑全過(guò)程人民民主的基層基礎(chǔ)，目前共建成鎮(zhèn)（街道）代表之家10個(gè)、代表聯(lián)絡(luò)站40個(gè)、基層代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)21個(gè)；三是機(jī)制建立到位。建立培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核“三個(gè)推進(jìn)機(jī)制”，將建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地等工作納入各鎮(zhèn)（街道）年度人大工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”，做實(shí)民主實(shí)踐。一是與共同締造有機(jī)結(jié)合，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、老舊小區(qū)改造、民生實(shí)事辦理過(guò)程中，發(fā)動(dòng)代表群眾齊參與，方案一起定、施工一起建、質(zhì)量一起管、效果一起評(píng)；二是與基層治理有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶和示范引領(lǐng)作用，著力激發(fā)人大代表、村干部、黨員、群眾等的參與活力，真正形成民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)的鄉(xiāng)村治理新格局。

堅(jiān)持工作創(chuàng)新，突出特色亮點(diǎn)。創(chuàng)新“曲線(xiàn)圖問(wèn)政”監(jiān)督，踐行全過(guò)程人民民主。連續(xù)十年堅(jiān)持開(kāi)展市直單位工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，創(chuàng)新繪制被測(cè)評(píng)單位五年排名“曲線(xiàn)圖”，清晰直觀展現(xiàn)53個(gè)市直單位五年測(cè)評(píng)排名走向趨勢(shì)?！扒€(xiàn)圖問(wèn)政”的創(chuàng)新做法被全國(guó)人大官網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、湖北日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)等媒體刊發(fā)推介。

書(shū)寫(xiě)全過(guò)程人民民主“遠(yuǎn)安答卷”

遠(yuǎn)安縣人大常委會(huì)

近日，遠(yuǎn)安縣人大常委會(huì)組織茶產(chǎn)業(yè)人大代表開(kāi)展“我為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”代表小組活動(dòng)。代表們先后到旭旦生物公司、鹿苑村黃茶加工作坊等地調(diào)研，了解茶飲品生產(chǎn)加工工藝、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等情況。

座談會(huì)上，代表們踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策，分別就推廣機(jī)械化采茶、茶園提檔升級(jí)、統(tǒng)一茶葉加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品公共品牌推廣、茶葉線(xiàn)上銷(xiāo)售、包裝標(biāo)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管等方面提出了建議?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，一個(gè)個(gè)代表建議直擊茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)” 。

遠(yuǎn)安縣人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把依法履職行權(quán)與探索全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)路徑有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做深做實(shí)全過(guò)程人民民主遠(yuǎn)安實(shí)踐。

外出考察學(xué)習(xí)。今年3月19日至24日，組織部分專(zhuān)（工）委負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大干事，前往江蘇省鼓樓區(qū)、淮陰區(qū)及浙江省安吉縣、德清縣、甌海區(qū)等地考察學(xué)習(xí)；9月7日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大干事前往點(diǎn)軍區(qū)艾家鎮(zhèn)、秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)、夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)。

推動(dòng)陣地建設(shè)。一是建成花林寺鎮(zhèn)“人民有事您請(qǐng)說(shuō)”接待站、遠(yuǎn)安縣茶產(chǎn)業(yè)代表之家——“煒煒到來(lái)”工作室2個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)?！叭嗣裼惺履?qǐng)說(shuō)”接待站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在人代會(huì)閉會(huì)期間的履職平臺(tái)，主要功能是一站式匯總、轉(zhuǎn)辦、評(píng)議群眾反映的建議和問(wèn)題。“煒煒到來(lái)”工作室是該縣茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)代表小組踐行全過(guò)程人民民主的陣地；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，聚焦流域聯(lián)村共建、紅色文化、鄉(xiāng)村旅游等主題，均建成全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地（站）1個(gè)以上；三是按照“雙有五化”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)7個(gè)代表之家、44個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、33個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了提檔升級(jí)。

深化民主實(shí)踐。一是邀請(qǐng)市縣人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研100余人次；二是組織開(kāi)展人大代表旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng)；三是實(shí)施民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目投資金額2.33億元；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地（站），圍繞文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流域綜合治理等主題，開(kāi)展代表小組活動(dòng)140多次，走訪接待選民3萬(wàn)余人次、市場(chǎng)主體1500多家，收集意見(jiàn)建議300多條。

做實(shí)“一線(xiàn)三問(wèn)五聚焦”

興山縣人大常委會(huì)

近日，興山縣人大常委會(huì)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)情況專(zhuān)題視察。

視察組對(duì)南陽(yáng)鎮(zhèn)桃花嶺酒店、高橋鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)題視察，并提出相關(guān)建議和措施。

興山縣人大常委會(huì)以“一線(xiàn)三問(wèn)五聚焦”為抓手，踐行“一線(xiàn)”理念，聚焦共同締造、法治環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事、意見(jiàn)建議等，開(kāi)展“問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效”實(shí)踐活動(dòng)，把發(fā)展全過(guò)程人民民主的各項(xiàng)舉措落實(shí)到人大監(jiān)督、決定、任免和代表等工作中。

強(qiáng)化“一線(xiàn)”，發(fā)揮人大特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步深化和拓展代表“雙聯(lián)”制度，將全縣593名人大代表分成37個(gè)區(qū)域性代表小組、6個(gè)專(zhuān)業(yè)代表小組，58名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表納入煙葉產(chǎn)業(yè)鏈，建成并授牌了2個(gè)全過(guò)程人民民主縣級(jí)示范實(shí)踐基地、8個(gè)示范實(shí)踐站，組織代表用好“2+3+N”線(xiàn)上平臺(tái)體系，進(jìn)家入站到點(diǎn)，深入基層一線(xiàn)開(kāi)展“問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效”活動(dòng)。

突出“三問(wèn)”，推動(dòng)人大履職作為。充分發(fā)揮人大代表作用，抓實(shí)“一線(xiàn)三問(wèn)五聚焦”代表活動(dòng)，情系選民問(wèn)需、代表履職問(wèn)計(jì)、推進(jìn)監(jiān)督問(wèn)效。落實(shí)“月進(jìn)站接訪”“季集中活動(dòng)”“年述職測(cè)評(píng)”機(jī)制，明確每月5日或15日為“代表接待選民日”，積極探索“三個(gè)服務(wù)”“筑橋行動(dòng)”“人大代表亮身份”等工作機(jī)制。

聚焦重點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)中心大局。聚焦共同締造，訪基層干部，問(wèn)基層治理情況。大力推廣“灣組會(huì)”等基層議事方式，人大常委會(huì)組成人員走訪基層選民1200余人次，及時(shí)交辦意見(jiàn)建議186條。聚焦法治環(huán)境，訪市場(chǎng)主體，問(wèn)部門(mén)履職情況。在推進(jìn)法治政府建設(shè)中，探索“法暖家長(zhǎng)里短”“法小興”助力司法為民等做法。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，訪項(xiàng)目業(yè)主，問(wèn)項(xiàng)目實(shí)施情況。先后3次對(duì)“雙百億”建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)年產(chǎn)30萬(wàn)噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目加速建設(shè)。聚焦民生實(shí)事，訪選區(qū)選民，問(wèn)落實(shí)效果。2023年票決民生實(shí)事項(xiàng)目72個(gè)，投入資金3.64億元。開(kāi)展“面對(duì)面”電視問(wèn)政、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”部門(mén)作答，連續(xù)兩年對(duì)縣直12個(gè)部門(mén)進(jìn)行履職評(píng)議，推動(dòng)解決民生問(wèn)題30多個(gè)。聚焦意見(jiàn)建議，訪人大代表，問(wèn)辦理質(zhì)效。辦理答復(fù)人大代表關(guān)于環(huán)境整治的建議，助力成功創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，建成5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)省級(jí)生態(tài)村。

發(fā)揮人大作用 服務(wù)中心大局

秭歸縣人大常委會(huì)

近日，游客劉女士在前往秭歸香龍度假區(qū)途中遇到困難，白廟嶺村“微服務(wù)站”人大代表第一時(shí)間給予幫助，令劉女士感激不已。

白廟嶺村地處秭歸縣兩河口鎮(zhèn)，是前往香龍度假區(qū)的必經(jīng)之路。由于山高坡陡、路遠(yuǎn)彎急，游客自駕過(guò)程中偶爾出現(xiàn)缺水、迷路、爆胎等情況。

秭歸縣人大代表、白廟嶺村黨支部書(shū)記李恒在“聚力共同締造·深化三進(jìn)三訪三聚力”代表行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，便廣泛開(kāi)展調(diào)研，向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出“設(shè)立‘微服務(wù)站’，為游客提供志愿服務(wù)”建議。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行商討，并深入征集群眾意見(jiàn)。1個(gè)月后，志愿“微服務(wù)站”正式建成，白廟嶺村黨員干部群眾自發(fā)加入，為過(guò)路游客提供志愿服務(wù)。

秭歸縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)“主渠道”和人大代表“主力軍”作用，積極探索打通全過(guò)程人民民主“最后一公里”的秭歸路徑。

立足主責(zé)主業(yè)，加快場(chǎng)景打造。聚焦人大履職場(chǎng)景打造，豐富監(jiān)督場(chǎng)景、增加普法場(chǎng)景、拓展協(xié)商場(chǎng)景，推動(dòng)人大職能履行更加具體、更加現(xiàn)實(shí)。目前，已打造九畹溪鎮(zhèn)全過(guò)程人民民主主題園、民主廣場(chǎng)，磨坪鄉(xiāng)代表普法議事長(zhǎng)廊，楊林橋鎮(zhèn)“古樹(shù)下、夜話(huà)中、堂鼓里、產(chǎn)業(yè)上”等民主實(shí)踐場(chǎng)景，探索“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng)，推行民生實(shí)事項(xiàng)目全生命周期民主實(shí)踐。

發(fā)揮代表作用，優(yōu)化載體設(shè)計(jì)。聚焦代表履職載體設(shè)計(jì)，健全代表履職平臺(tái)，暢通民意收集渠道，創(chuàng)新代表示范活動(dòng)，推動(dòng)代表作用發(fā)揮更加廣泛、更加有效。常態(tài)開(kāi)展“四聯(lián)系”工作，持續(xù)推進(jìn)“聚力共同締造·深化三進(jìn)三訪三聚力”代表行動(dòng)，打造“五微行動(dòng)”“美麗四道”“三片三園”等12個(gè)品牌，創(chuàng)新“邀您見(jiàn)”代表接待選民活動(dòng)，深化“立法民意直通車(chē)”。

促進(jìn)深度融合，服務(wù)中心大局。聚焦縣委中心任務(wù)實(shí)現(xiàn)，使全過(guò)程人民民主實(shí)踐與鄉(xiāng)村振興、基層治理、共同締造等深度融合、一體推進(jìn)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和資源稟賦，打造“聚力共同締造，推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目”“聚力社區(qū)治理，推進(jìn)建設(shè)和美宜居小區(qū)”“聚力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等21個(gè)契合中心、極具特色的實(shí)踐基地（站、點(diǎn)）。

打造全國(guó)民族地區(qū)全過(guò)程人民民主模范實(shí)踐地

長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人大常委會(huì)

近日，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展員額法官、員額檢察官履職評(píng)議大會(huì)，首次對(duì)“兩官”進(jìn)行履職評(píng)議。

會(huì)上，22名員額法官和13名員額檢察官依次上臺(tái)述職，“兩院”負(fù)責(zé)人分別報(bào)告履職評(píng)議工作開(kāi)展情況，與會(huì)人員對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)公布線(xiàn)上線(xiàn)下測(cè)評(píng)結(jié)果。

今年以來(lái)，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人大常委會(huì)以“打造全國(guó)民族地區(qū)全過(guò)程人民民主模范實(shí)踐地”為主線(xiàn)，服務(wù)中心大局，依法履職行權(quán)，匯聚民智民意，不斷豐富拓展全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐。

堅(jiān)持高位謀劃，以聚焦中心大局為核心。提請(qǐng)縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究，審定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮人大作用 打造全國(guó)民族地區(qū)全過(guò)程人民民主模范實(shí)踐地的實(shí)施方案》，將基層民主模范實(shí)踐地創(chuàng)建納入縣域聚力共同締造、深化基層治理的重點(diǎn)工作，縣政府配套解決專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，高位謀劃推動(dòng)全過(guò)程人民民主示范基地建設(shè)走深走實(shí)。

緊扣主責(zé)主業(yè)，以聚焦依法履職為根本。一是保障群眾廣泛參與民族立法。扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)”立法，創(chuàng)造性完成《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，立法數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)民族自治縣中走在前列；二是保障群眾有序參與人大監(jiān)督。向社會(huì)公開(kāi)征集監(jiān)督議題、問(wèn)題線(xiàn)索、建議對(duì)策及工作評(píng)價(jià)，有序擴(kuò)大代表對(duì)人大常委會(huì)聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等工作的直接參與，人大審議監(jiān)督“43221”模式不斷深化；三是保障群眾意見(jiàn)建議在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)中得到充分體現(xiàn)。常態(tài)化邀請(qǐng)代表參加人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的調(diào)研、座談、會(huì)議等活動(dòng)，全覆蓋推進(jìn)縣鄉(xiāng)重點(diǎn)民生實(shí)事人大代表票決制。

注重實(shí)效長(zhǎng)效，以聚焦載體活動(dòng)為基礎(chǔ)。圍繞“一園區(qū)一流域一鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范、一批村（社區(qū)）試點(diǎn)”目標(biāo)，推進(jìn)代表家站“三好”工程，建成6個(gè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地、3個(gè)基層實(shí)踐點(diǎn)，建立“季活動(dòng)+月接待+天輪值”活動(dòng)機(jī)制，有力推動(dòng)代表進(jìn)站進(jìn)點(diǎn)能動(dòng)履職。重點(diǎn)圍繞“聚力共同締造 深化民主實(shí)踐”主題，創(chuàng)新打造“五步五子”“一起坐坐·一起做”等特色品牌，持續(xù)開(kāi)展“腳量萬(wàn)家”邊界行、“抓兩頭鏈萬(wàn)家促振興”科技助農(nóng)等民主實(shí)踐活動(dòng)，著力提升代表建議辦理質(zhì)效。

三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 付江山 通訊員 任軒 整理

（來(lái)源：三峽日?qǐng)?bào)）