作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的宜都，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)黨建引領(lǐng)，持續(xù)擦亮“磁鐵支部”“五強(qiáng)書(shū)記”黨建品牌，要求基層黨支部要像吸鐵石一樣，凝聚班子力量，為人民群眾服好務(wù)；黨支部書(shū)記要圍繞“黨性強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)、帶富強(qiáng)、理事強(qiáng)、自律強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)“五強(qiáng)書(shū)記”，當(dāng)好發(fā)展“頭雁”。

近日，記者走進(jìn)王家畈鎮(zhèn)橫沖村、高壩洲鎮(zhèn)天平山村、陸城街道亮家垴村、陸城街道清江社區(qū)，訪(fǎng)群眾、看變化、談發(fā)展，探尋“磁鐵支部”“五強(qiáng)書(shū)記”所在村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的黨建“密碼”。

做活“花經(jīng)濟(jì)”，敲開(kāi)致富門(mén)

“橫沖村的牡丹花俏銷(xiāo)云南花卉市場(chǎng)?！苯眨@個(gè)消息在王家畈鎮(zhèn)橫沖村不脛而走，村民奔走相告。

一個(gè)過(guò)去以種莊稼為主的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，緣何與花卉大省云南結(jié)出“花緣”？

“這得感謝吳書(shū)記，是在他的組織帶動(dòng)下，我們才得以走上種花致富這條路?！睓M沖村民王海充滿(mǎn)感激地說(shuō)。

村民口中的吳書(shū)記，指的是橫沖村黨總支書(shū)記吳界，這位58歲的老書(shū)記，在村里“當(dāng)家”近二十年，是今年宜都市委組織部選評(píng)的“五強(qiáng)書(shū)記”。他以村為家，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民致富增收殫精竭慮，如老黃牛般耕耘山鄉(xiāng)大地。

在看到村里有人種植鮮花致富后，吳界覺(jué)得，可以將這個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到全村，帶動(dòng)更多村民發(fā)“花財(cái)”。說(shuō)干就干，在帶領(lǐng)村“兩委”班子到云南、山東、陜西等花卉種植大省考察后，最終確定了“打造花香橫沖、致富橫沖人民”的發(fā)展思路。很快，在他的主導(dǎo)下，橫沖村百畝鮮花基地雛形初具，主要種植市場(chǎng)需求量大的牡丹、芍藥品種，村集體利用閑置土地種植50畝，村民零散發(fā)展50畝。

“牡丹全身都是寶，鮮花可賣(mài)錢(qián)，花籽可榨油，花根還可當(dāng)作藥材出售，畝產(chǎn)值可達(dá)5000元左右?！眳墙缃榻B，按全村100畝計(jì)算，每年可為村集體及村民增收50萬(wàn)元以上。另外，村里種植的10畝芍藥預(yù)計(jì)可創(chuàng)收20萬(wàn)元以上。

“吳書(shū)記是個(gè)為民辦實(shí)事的人，近60歲的人了，天天晚上堅(jiān)持開(kāi)直播，幫助村里銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、宣傳正能量?！贝妩h總支副書(shū)記李瑞明說(shuō)，“他對(duì)自己要求很?chē)?yán)，在外地考察，住最便宜的旅店，餓了吃盒飯，事一辦完立即回村，絕不亂花公家一分錢(qián)?！?/p>

“吳書(shū)記是我的救命恩人?！贝迕窳执蟊娛钱?dāng)?shù)伫g鶉養(yǎng)殖大戶(hù)，去年8月27日，一場(chǎng)特大暴雨來(lái)襲，鵪鶉養(yǎng)殖場(chǎng)被淹，數(shù)萬(wàn)只鵪鶉死亡，他則被洪水圍困，生命危在旦夕。關(guān)鍵時(shí)刻，吳界帶領(lǐng)消防人員趕到，將他救出。洪水過(guò)后，又組織挖機(jī)幫他清理養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)他重新開(kāi)始養(yǎng)殖。

群雁高飛頭雁領(lǐng)。在吳界的帶領(lǐng)下，村“兩委”一班人上下一條心，擰成一股繩，全心全意為村民服務(wù)。如今的橫沖村，招引了藝陽(yáng)苗木、嘉安茶葉等實(shí)體，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)近百人；深化共同締造理念，改造了臭水塘，打通了斷頭路，人居環(huán)境大幅改善；鮮花種植等特色產(chǎn)業(yè)輻射全村，戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)，家家有收入。

巧打“情感牌”，扮靚新農(nóng)村

“對(duì)待村民如同對(duì)待親人，對(duì)待村里的事要像對(duì)待自家的事。”在高壩洲鎮(zhèn)天平山村，村黨總支書(shū)記許長(zhǎng)平常說(shuō)的這句話(huà)，被村“兩委”班子視為座右銘。

水泥道路通村到戶(hù)，太陽(yáng)能路燈筆直矗立，房前屋后干凈整潔……走進(jìn)天平山村，一股現(xiàn)代化新農(nóng)村景象撲面而來(lái)。然而，以前這里卻是遠(yuǎn)近聞名的“后進(jìn)村”“扯皮村”，村里無(wú)產(chǎn)業(yè)，老百姓致富沒(méi)門(mén)路；人居環(huán)境惡劣，道路破爛不堪，村民亂搭亂建嚴(yán)重；扯皮拉筋的事多，上訪(fǎng)、無(wú)理取鬧的人比比皆是。

如何破解？2017年，在外做生意的許長(zhǎng)平當(dāng)選村黨總支書(shū)記。他認(rèn)為，村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部，干部只有一心為民，當(dāng)好表率，群眾才能接納，才能凝聚發(fā)展合力。

他帶領(lǐng)村“兩委”班子開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，問(wèn)群眾冷暖，解群眾難事，以情感人，以理服人，全力打通群眾“心結(jié)”，為村域建設(shè)發(fā)展“尋計(jì)問(wèn)策”。

“門(mén)前有條臭水溝，村里能否治理下”“菜園里能否幫鋪點(diǎn)磚，下雨摘菜全是泥”……

去年，天平山村深入開(kāi)展灣落治理，許長(zhǎng)平帶領(lǐng)村干部組織群眾召開(kāi)了十幾場(chǎng)“屋場(chǎng)會(huì)”，會(huì)上，群眾紛紛“點(diǎn)單”，對(duì)村干部提出的要求近乎“苛刻”。

“群眾意見(jiàn)要悉心接納，要以共同締造理念推進(jìn)人居環(huán)境整治，把天平山每個(gè)灣落都治理好，打造富美天平山?！贝濉皟晌卑嘧訒?huì)議上，許長(zhǎng)平語(yǔ)重心長(zhǎng)地表示。

通過(guò)集體梳理群眾意見(jiàn)，治理方案很快出爐。由宜都市規(guī)劃設(shè)計(jì)院及本地“土專(zhuān)家”共同“把脈”的設(shè)計(jì)方案一致通過(guò)，很快付諸實(shí)施。村民踴躍參與進(jìn)來(lái)，紛紛捐出家里的壇壇罐罐、石碾、石磨等“老古董”，經(jīng)村里“能工巧匠”精心打造，“古色古香”又不失現(xiàn)代韻味的灣落改造由圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢陳云慷慨解囊，捐贈(zèng)太陽(yáng)能路燈60盞，讓以前晚上“黑漆漆”的灣落變得“亮堂堂”。

“讓人眼前一亮，感覺(jué)居住環(huán)境瞬間提升了不止一個(gè)檔次?！贝迕窨吹郊议T(mén)口的變化，喜不自勝。

近年來(lái)，在以許長(zhǎng)平為首的村“兩委”班子努力下，天平山村變化翻天覆地，實(shí)現(xiàn)了天然氣入戶(hù)、道路亮化、入戶(hù)道路硬化、組級(jí)道路黑化、房前屋后美化“五個(gè)全覆蓋”，引進(jìn)了清江鱘魚(yú)谷等市場(chǎng)主體，特色養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村集體收入大幅提升，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。

奏響“奮進(jìn)曲”，激活新動(dòng)能

碧波蕩漾，白鷺翩飛，冬日暖陽(yáng)下，陸城街道亮家垴村龍湖公園游人流如織。

“通過(guò)灣落治理，不僅環(huán)境大變樣，也拉近了大伙之間的距離?！痹邶埡珗@附近的湖心村落，村民三三兩兩倚著在剛建好的湖心亭休憩聊天，對(duì)共同締造帶來(lái)的變化嘖嘖稱(chēng)贊。

亮家垴村瀕臨長(zhǎng)江，是一個(gè)百年漁村。2021年，李紅接任村黨委書(shū)記，面對(duì)后漁村時(shí)代的一系列問(wèn)題，他帶領(lǐng)村“兩委”班子成員多方探索，勇于實(shí)踐，一系列事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。

龍湖又名廖家湖，原是長(zhǎng)江分洪道，多年湖泥淤積，成為遠(yuǎn)近聞名的臭水湖。前幾年，宜都市對(duì)龍湖進(jìn)行整治，將這里打造成一處旅游打卡地。村里因地制宜，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、建設(shè)采摘園等方式增加收入，目前該地已開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)5家，水果采摘基地的柑橘、蜜桃、桑葚都賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)，村民吃上“旅游飯”。

為增加村集體收入，李紅和村“兩委”班子提出了“產(chǎn)業(yè)興村”的發(fā)展思路。充分利用當(dāng)?shù)乜拷硕汲菂^(qū)，且緊挨陸漁大道、呼北高速出口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用閑置土地修建集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流園，招引市場(chǎng)主體入駐。目前已引進(jìn)鼎新門(mén)窗、武漢飛虹集團(tuán)等多家實(shí)力企業(yè)，在為村集體增加收入的同時(shí)，有效解決當(dāng)?shù)?0余名村民就業(yè)問(wèn)題。

既要富口袋，還要富腦袋。村里充分運(yùn)用共同締造理念，將龍湖附近的湖心村落打造成陸城街道示范灣落，將基層治理由村、組延伸到灣落，在灣落成立“灣落五崗制”，將共產(chǎn)黨員、鄉(xiāng)賢能人納入“五崗人員”，構(gòu)建“村黨委—村組黨支部—灣落黨小組”多層次治理模式，微事在灣落解決，小事在組內(nèi)解決，大事在村里解決，有效化解各種社會(huì)矛盾，構(gòu)建平安和諧鄉(xiāng)村。

去年，宜都啟動(dòng)燃?xì)庀锣l(xiāng)工程，該村積極響應(yīng)，爭(zhēng)當(dāng)燃?xì)庀锣l(xiāng)試點(diǎn)村。在燃?xì)庀锣l(xiāng)過(guò)程中，村組多次召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”，針對(duì)群眾關(guān)心的費(fèi)用、占地等問(wèn)題，廣泛征求群眾意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多方研討、協(xié)商，“建管分離”方式得到村民認(rèn)可，村里組織人員進(jìn)行施工，占用農(nóng)戶(hù)青苗、土地一律“零補(bǔ)償”，管道鋪設(shè)入戶(hù)后交燃?xì)夤竟芾?。在充分用活各?xiàng)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，村民僅花費(fèi)4000余元就可用上干凈方便的天然氣。

“下一步，我們準(zhǔn)備將村里廢棄的房屋進(jìn)行統(tǒng)一裝修，出租給城市退休老人入住，進(jìn)一步拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”李紅透露，近三年，村集體收入節(jié)節(jié)攀升，2021年僅21.7萬(wàn)元，今年可突破80萬(wàn)元。

打通“腸梗阻”，升騰大氣場(chǎng)

2023年11月21日上午，清江社區(qū)工農(nóng)路菜市場(chǎng)人流如織，停車(chē)場(chǎng)停滿(mǎn)車(chē)輛?！罢娣奖悖郧百I(mǎi)菜，車(chē)不知何處停，現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)建了停車(chē)場(chǎng)，方便多了?！笔忻駨埾壬锌卣f(shuō)。

工農(nóng)路菜市場(chǎng)改造，是清江社區(qū)運(yùn)用共同締造理念、服務(wù)民生實(shí)事的一個(gè)縮影。

清江社區(qū)老舊小區(qū)混雜，外來(lái)人口較多，給基層治理增加不少難度。如何打通服務(wù)群眾“最后一百米”？在宜都市“五強(qiáng)書(shū)記”、清江社區(qū)黨委書(shū)記劉志雄看來(lái)，只有黨員干部“沉”下去，民生實(shí)事才能“浮”起來(lái)。

“小區(qū)打通后，環(huán)境變化了，人與人之間交流增多了?！弊哌M(jìn)煥然一新的江家大堰小區(qū)，小區(qū)居民李大媽高興地說(shuō)。此前，這里是宜都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宿舍等6個(gè)老舊小區(qū)，共12棟樓219戶(hù)，中間用圍墻分割開(kāi)來(lái)，彼此獨(dú)立。

“打通圍墻才能連通心墻。”去年，宜都市把老舊小區(qū)改造作為重要民生工程來(lái)抓，結(jié)合筑堡工程落地生根，決定將這6個(gè)彼此獨(dú)立的舊小區(qū)的圍墻推倒，完全打通再改造升級(jí)，建立一個(gè)全新的花園式小區(qū)，全面提升片區(qū)群眾居住質(zhì)量。

“小區(qū)改造，社區(qū)干部必須打頭陣?！毖籽紫娜眨瑒⒅拘圩鳛轫?xiàng)目協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人天天泡在現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)社區(qū)干部日夜奮戰(zhàn)，挨家挨戶(hù)上門(mén)征求居民意見(jiàn)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)……在他和社區(qū)干部的努力下，小區(qū)改造如期完成。改造后的新小區(qū)綠意盎然、花香四溢，房屋外立面粉刷一新，充電樁、健身器材一應(yīng)俱全，停車(chē)位由原來(lái)的60多個(gè)增加到120多個(gè)，得到小區(qū)居民一致點(diǎn)贊。

與老舊小區(qū)整治同步進(jìn)行的，是對(duì)居民違建進(jìn)行整治。“以前，由于缺乏有效管理，居民亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，這些違建如同貼在城市身上的一塊塊‘傷疤’，成為宜都全國(guó)文明城市創(chuàng)建的‘腸梗阻’?！闭劶斑`建，劉志雄痛心疾首。

說(shuō)干就干！劉志雄帶領(lǐng)社區(qū)一班人沖在一線(xiàn)，既打政策牌，又打感情牌，逐一攻下一個(gè)個(gè)“堡壘”。家住工農(nóng)路的居民李某心疼自己剛花出去的裝修費(fèi)，遲遲不肯表態(tài)。面對(duì)“硬骨頭”，他迎難而上，反復(fù)向李某分析利害關(guān)系，用真心換真情。最后，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，李某答應(yīng)配合完成拆除工作。隨后清江社區(qū)迅速組織落實(shí)，平穩(wěn)有序拆除了該處違建。

“‘清違’工作既要有‘硬手腕’，也得有‘人情味’。”劉志雄介紹，有些違章建筑是歷史遺留，有些則關(guān)系到老百姓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，背后成因復(fù)雜?！懊鎸?duì)部分群眾的不理解、不配合，我們需要換位思考，找準(zhǔn)痛點(diǎn)，疏通堵點(diǎn)。”

近幾年，清江社區(qū)改造老舊小區(qū)40余個(gè)，拆除違建3萬(wàn)余平方米，老城區(qū)舊貌換新顏，升騰起發(fā)展的大氣場(chǎng)。

“我們出臺(tái)了40項(xiàng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施7條創(chuàng)建措施，今年調(diào)整村黨組織書(shū)記15人，命名表?yè)P(yáng)‘磁鐵支部’10個(gè)、‘五強(qiáng)書(shū)記’14名，給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。”宜都市委組織部部長(zhǎng)余紅介紹，宜都制定了村干部全鏈條培養(yǎng)管理辦法，完善“5+2”村干部配備模式，16個(gè)黨組織軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級(jí)，全市各黨支部、黨支部書(shū)記形成了你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，書(shū)寫(xiě)出黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“宜都篇章”。

三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 方勇華 通訊員 曹建杰 鄧碧峰

本版圖片由宜都市委組織部提供

（來(lái)源：三峽日?qǐng)?bào)）