“原以為是‘大工程’，沒想到一天就辦成了。”談起在湖北省宜都市開設(shè)分公司的經(jīng)歷，河北共想酒店管理有限公司負(fù)責(zé)人郭東東這樣說。

2022年，“宋城·三峽千古情”項(xiàng)目落戶宜都，這是湖北省首個大型旅游演藝項(xiàng)目。郭東東認(rèn)為，宋城的落戶將帶來巨量客流，決定在宜都開設(shè)分店。開辦酒店涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)健、文旅、城管執(zhí)法等8個部門，他用一天時間就辦完了所有手續(xù)。

近年來，宜都市以企業(yè)和公民個人“全生命周期”服務(wù)為主線，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革，通過理順辦事流程，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，推動“一窗通辦”，提高了辦事效率，降低了辦事成本。

在宜都市政務(wù)服務(wù)大廳的醒目位置，一張“宜都市企業(yè)全生命周期‘一件事’樹狀示意圖”引人注目。涉企事項(xiàng)被分為市場準(zhǔn)入、員工招聘、退出市場等6個部分，清晰標(biāo)注著90項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)。在一張“公民個人全生命周期‘一件事’樹狀示意圖”上，標(biāo)注的143項(xiàng)個人高頻辦理事項(xiàng)涉及出生、上學(xué)等各個階段。

針對群眾反映的辦事流程繁瑣、重復(fù)提供資料等問題，2022年9月，宜都以“一件事一次辦”為主題場景，聚焦企業(yè)和公民個人全生命周期管理，將關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行融合，設(shè)計(jì)出“兩棵樹”。

“不同生命周期，有不同的‘枝椏’，對應(yīng)著相關(guān)部門，掃描二維碼，還可以詳細(xì)了解辦事流程及所需資料。”宜都市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人何亞亞說。

宜都市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長水源表示，“兩棵樹”是群眾辦事的“路線圖”，樹狀示意圖推出后，所有事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)縮減87%。

目前，入駐宜都政務(wù)服務(wù)辦事大廳的共有37個市直部門?！巴苿愚k事提速，必須打破部門壁壘，實(shí)行‘一窗通辦’，實(shí)現(xiàn)從部門窗口到綜合窗口轉(zhuǎn)變?！彼凑f，綜合窗口也對工作人員素質(zhì)提出了更高要求。

設(shè)置綜合窗口，意味著每個窗口需無差別受理多個部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。宜都市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決：“只要有助于為群眾排憂解難，難度再大也要改?！痹谑∈邢嚓P(guān)部門的支持下，省級、市級相關(guān)部門給予賬號授權(quán)，辦事權(quán)限問題得以解決。

“一線辦事能手輪流上臺講課，先學(xué)理論、再實(shí)操、最后考核?！彼凑f，經(jīng)過長達(dá)半年的全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，歷經(jīng)數(shù)百節(jié)專業(yè)課、數(shù)十次實(shí)踐考核，29名綜合窗口工作人員全部做到“一口清、一問知、一眼準(zhǔn)、一手靈”。

2023年2月，“一窗通辦”正式上線，原有的37個部門窗口被整合為22個綜合窗口，無差別受理32個部門1641個事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%。

“2022年，大廳排號總數(shù)近30萬個。2023年全年，排號數(shù)只有12萬個?！焙蝸唩啽硎荆罕娫诖翱诘钠骄却龝r長，也從最高峰的19.6分鐘降至2.1分鐘。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“一窗通辦”運(yùn)行以來，當(dāng)?shù)厝罕娹k事環(huán)節(jié)減少89%。全市總事項(xiàng)承諾時限較法定時限壓縮95.62%，即辦件占比達(dá)97.58%。良好的營商環(huán)境助推當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)更好發(fā)展效果。2023年，宜都新簽約億元以上項(xiàng)目140個，新開工億元項(xiàng)目132個，新增經(jīng)營主體26964家，同比增長61.57%。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）