十堰市茅箭區(qū)東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陳羅村地處城鄉(xiāng)接合部，年輕人大多在外工作，長(zhǎng)期在此生活的人中，七成以上是外來(lái)人口。這里耕地面積小、老房屋林立、流動(dòng)人口多，給基層治理帶來(lái)許多現(xiàn)實(shí)問題。但走進(jìn)今天的陳羅村，映入眼簾的是平坦寬闊的道路、川流不息的車輛、鱗次櫛比的廠房，聽到的是文化廣場(chǎng)上飄揚(yáng)的陣陣音樂。

百姓故事，專家視角。由湖北省社科聯(lián)、湖北廣播電視臺(tái)、湖北省委網(wǎng)信辦聯(lián)合主辦，湖北電視綜合頻道聯(lián)手長(zhǎng)江云推出的系列理論故事節(jié)目《是這個(gè)理》第83期：咱們村的“開心果”。陳羅村里為何會(huì)發(fā)生這樣的變化？“開心果”又在中間起了什么作用？讓我們跟隨漢江師范學(xué)院文學(xué)院副教授趙盛國(guó)一起走進(jìn)陳羅村，去揭曉答案。

專題：是這個(gè)理

招商引資困難多 書記“演戲”結(jié)碩果

2004年，陳羅村的主交通干道吉林路正式竣工通車，村“兩委”開始招商引資、吸引企業(yè)入駐。按理說，有了企業(yè)，村民可以就近進(jìn)廠務(wù)工，或者出租家里門面房屋賺些租金，是利大于弊的好事兒，可讓陳羅村黨支部書記任傳平?jīng)]想到的是，村里有幾戶人家就是不同意?？糠N地為生的楊士清就是其中一家，他認(rèn)為招商引資占用土地，自己將失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源，養(yǎng)老沒有了保障。

任傳平通過走訪發(fā)現(xiàn)，像楊大爺這樣擔(dān)心失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源、對(duì)補(bǔ)償政策不夠了解的村民不在少數(shù)。怎樣才能讓大家伙兒盡快熟知政策、幫助企業(yè)盡早落地呢？任傳平?jīng)Q定用一種通俗易懂的方式來(lái)說服村民。村支書上臺(tái)演小品，用幽默詼諧的方式講政策，鄉(xiāng)親們呼啦啦都來(lái)湊熱鬧，邊看邊樂得前俯后仰。這次表演后沒多久，楊大爺就主動(dòng)找到任支書簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。

后來(lái)，這個(gè)小品又反復(fù)重演，鄉(xiāng)親們?cè)谛β曋辛私饬搜a(bǔ)償政策，也明白了村里招商引資給大家伙兒帶來(lái)的實(shí)惠。陳羅村村民呂蕊介紹，村里的玻璃廠村民可以優(yōu)先入職，許多職工都是當(dāng)?shù)卮迕?，她?010年就開始在這里工作，對(duì)福利待遇很滿意，上下班近，照顧老人孩子也方便。

企業(yè)進(jìn)來(lái)了，鄉(xiāng)親們也有了實(shí)在收入。僅2005年一年，陳羅村就有6戶村民開辦商店、餐飲業(yè)，全村共有100戶對(duì)外出租房屋，每戶年均增收600元。截至目前，陳羅村已有22家企業(yè)入駐。2022年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值4.8億元，2022年人均年純收入增長(zhǎng)10%。

基層矛盾難治理 道德法庭解民憂

村里企業(yè)多了，外來(lái)人口也多了，鄉(xiāng)親們有的蓋了新房，有的做起了小生意。眼看大伙兒手里有了閑錢，任傳平心里很高興。但漸漸地，他發(fā)現(xiàn)村里有了一些不好的苗頭，不贍養(yǎng)老人、打架鬧事的事件頻發(fā)，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

陳羅村村醫(yī)任林平日的工作任務(wù)很繁重，不僅要在村衛(wèi)生室為鄉(xiāng)親們看病，還要時(shí)不時(shí)背上醫(yī)藥箱走門串戶，為行動(dòng)不便的老人們檢查身體。因?yàn)樾×譄嵝挠重?fù)責(zé)任，村里的老人們都把他看作親兒子一樣，總愛和他拉家常?？墒牵?019年的一場(chǎng)意外，讓他險(xiǎn)些不能繼續(xù)這份工作。

小林家的兩個(gè)鄰居因矛盾發(fā)生打斗，善良的小林父親急忙去勸解，卻被誤傷頭部，治療出院后留下了后遺癥，全身不能動(dòng)彈，大小便失禁，只能常年臥床。小林強(qiáng)忍心痛，每天早晨起來(lái)第一件事兒就是為父親洗臉擦身、換洗衣服、端水喂飯，從不埋怨?？吹缴屏嫉男×忠患以庥鲞@樣的不幸，任傳平深感自責(zé)，他決定行動(dòng)起來(lái)，讓群眾來(lái)說服群眾。

任傳平召集起村“兩委”，邀請(qǐng)村里有名望的鄉(xiāng)賢和老黨員，開設(shè)道德法庭來(lái)調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛；他還把村里的矛盾糾紛和不良風(fēng)氣都編進(jìn)小品，在每個(gè)季度的村民大會(huì)上喊來(lái)全村人一起看節(jié)目、評(píng)先進(jìn)。陳羅村村民劉玉蘭說，看了任書記演的小品《麻將惹的禍》以后深受啟發(fā)，再也不玩麻將了。

如今，陳羅村已經(jīng)連續(xù)評(píng)選五屆“四好村民”，評(píng)選出126名四好代表。通過樹典型活動(dòng)，“曬一曬”誰(shuí)家子女更孝順，“評(píng)一評(píng)”讓人尊敬的好鄰居。現(xiàn)在，小林再背著藥箱給老人們檢查身體時(shí)，聽到的抱怨聲少了，看到的笑臉多了。

賬本入戶講明白 民主管理顯成效

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)以后，陳羅村開始大力改造人居環(huán)境。先是籌集資金安裝了太陽(yáng)能路燈，晚上出門再也不是“兩眼一抹黑”；又籌集170多萬(wàn)元修建“孝廉文化廣場(chǎng)”，讓舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)們可以“大顯身手”；同時(shí)開展旱廁整治，改造沖水廁所190座?；ㄥX的地方多了，村里難免閑言碎語(yǔ)，村民們對(duì)村里的收支情況產(chǎn)生了疑問。

為了盡快打消鄉(xiāng)親們的疑慮，任傳平干脆拿自己“立靶子”。他編寫了三句半《監(jiān)察法》、快板《掃黑除惡》、小品《反腐倡廉從小抓》等節(jié)目，喊來(lái)村“兩委”成員一同出演。任傳平扮演的挪用公款的“村長(zhǎng)”滑稽可笑、丑態(tài)百出，最后事情敗露受到了應(yīng)有的懲罰，鄉(xiāng)親們無(wú)不拍手叫好，任傳平成為了村民們口口相傳的“開心果”書記。

干部群眾之間緊張的氛圍緩解了，可任傳平深知，要想得到鄉(xiāng)親們的信任，不是靠演幾個(gè)小品就行的。他帶著村“兩委”探索開展民主管理。陳羅村黨支部副書記項(xiàng)英介紹，村里每個(gè)季度都會(huì)給村民發(fā)放收入開支“明白卡”，這樣一來(lái)，村里在干什么事、宣傳什么事、謀劃什么事，鄉(xiāng)親們都清清楚楚。

一時(shí)間，鄉(xiāng)親們發(fā)現(xiàn)，群眾大會(huì)、院子會(huì)多了，大家聽到的村里各方面工作情況多了，反映問題說明情況的渠道和機(jī)會(huì)也多了。久而久之，說閑話的聲音少了，任傳平工作起來(lái)也更加得心應(yīng)手了。

近年來(lái)，陳羅村先后獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”“湖北省五好村黨組織”“湖北省敬老文明村”“省級(jí)生態(tài)村”等榮譽(yù)稱號(hào)，組建村級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)80余人，平均每年開展志愿服務(wù)130余次。

2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。要開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚。陳羅村的“文明樹”結(jié)出的不僅僅是“開心果”，以任傳平為代表的陳羅村黨員干部，用文藝節(jié)目宣傳政策、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，用群眾喜聞樂見的方式開展自我教育、自我治理，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，為巧妙化解基層治理難題提供了一種新思路，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入了新活力。