宜都融媒訊（通訊員 王本忠 許汝燕）江家大堰小區(qū)，含司法局、干休所、農(nóng)業(yè)局、工商所、法院、軍干所等六個(gè)單位的員工宿舍共11棟，是2000年底前建成的小區(qū)，其中，有兩棟建于1983年底?，F(xiàn)有住戶219戶、687人。按照市里統(tǒng)一規(guī)劃，被列入2022年老舊小區(qū)改造計(jì)劃。陸城街道清江社區(qū)按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，以共同締造為抓手，探索出“五共六合十美”工作法，分類滿足群眾需求，為我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提供了“示范樣本”。

“共同締造”，核心在“共同”，關(guān)鍵在“締造”。清江社區(qū)引導(dǎo)群眾在“共謀、共建、共管、共評(píng)”中共享滿意感，在“人人盡力”中獲得幸福感。

決策共謀，把問題交給居民討論

以問題為導(dǎo)向，激發(fā)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注。以小區(qū)12棟22個(gè)單元為單位，以社區(qū)大黨委、小區(qū)大支部成員為主導(dǎo)，以樓棟長、單元長為召集人，確保居民群眾對(duì)共同締造知曉率、參與率達(dá)100%。實(shí)施一人一棟一會(huì)一決一辦一評(píng)，健全決策共謀全閉環(huán)鏈條。通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等多種方式了解居民的意見與需求，去年以來與居民共解發(fā)展難題12個(gè)，制定解決方案17個(gè)，引導(dǎo)67名居民積極共謀、參與決策。

以活動(dòng)為載體，拓寬政府與群眾交流渠道。社區(qū)負(fù)責(zé)人向居民宣傳講解了老舊小區(qū)改造的條件和相關(guān)政策，以及當(dāng)前社區(qū)治理的重要工作，號(hào)召廣大居民積極參與小區(qū)共謀共建，并充分了解大家對(duì)老舊小區(qū)改造的意愿。發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，召開居民會(huì)議3次、居民代表會(huì)議5次，筑起政府與群眾交流溝通的“連心橋”。

以議事為紐帶，搭建與群眾相互溝通的平臺(tái)。組織162名居民議事，引導(dǎo)居民全程參與小區(qū)改造項(xiàng)目謀劃。在小區(qū)改造項(xiàng)目方案中，提出建議21條。在制定改造方案、設(shè)計(jì)效果圖、進(jìn)場施工這3個(gè)環(huán)節(jié)，配合市住建局對(duì)群眾意見進(jìn)行“三征求”：改造前，召開座談會(huì)、組建“居民代表團(tuán)”，充分溝通、協(xié)商；設(shè)計(jì)階段，產(chǎn)權(quán)單位、社區(qū)組織居民代表與設(shè)計(jì)人員一起對(duì)照設(shè)計(jì)效果圖，提出修改方案；開工前，再次征求居民意見，為小區(qū)建設(shè)“量體裁衣”，即便在施工過程中，居民也可以隨時(shí)提出合理的修改意見。

共建共管，讓居民成為行動(dòng)主角

爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。堅(jiān)持勤跑腿、勤匯報(bào)。小區(qū)改造以來，多位市領(lǐng)導(dǎo)先后到工地指導(dǎo)調(diào)研，并提出具體要求；街道相關(guān)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場辦公4次，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題13個(gè)。

努力協(xié)調(diào)各方。抓好協(xié)調(diào)與調(diào)度，及時(shí)反映情況并與施工相關(guān)單位對(duì)接。施工過程中，住建局、城管局、電力、楚天、電信、移動(dòng)、城投、供水、天然氣公司等10多家單位，派出專人，按照施工要求和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)場服務(wù)。

發(fā)動(dòng)業(yè)主參與。對(duì)場所建設(shè)、老舊小區(qū)維修等居民自身無法完成的事項(xiàng)，充分組織發(fā)動(dòng)黨員、居民參與出資228400元、出工650個(gè)；對(duì)亂搭亂堆亂放、公共區(qū)域維護(hù)等需要居民自身完成的事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)黨員居民帶頭清理規(guī)范。為了改造小區(qū)，有32戶主動(dòng)讓出儲(chǔ)藏室，有68戶主動(dòng)拆除過去的違建，有38人主動(dòng)在建設(shè)中甘當(dāng)志愿者。

建立健全制度。建立健全了小區(qū)公約、黨員公約、居民公約、鄰里公約、樓道公約、停車公約等“小公約”，提升共管意識(shí)和共管實(shí)效。

抓好質(zhì)量監(jiān)督。改造中，120名居民發(fā)現(xiàn)各類質(zhì)量問題98起，設(shè)計(jì)問題5起。通過逐級(jí)向上反映情況，問題基本得到解決。

共評(píng)共享，讓居民臉上綻放笑容

打造陽光區(qū)務(wù)。按照“服務(wù)誰、誰評(píng)價(jià)”的原則，充分發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，在小區(qū)建立惠民實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)議小組，實(shí)施全過程、全流程的環(huán)節(jié)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、效果“兩全四監(jiān)管”，確保事前事中事后評(píng)議、評(píng)估和監(jiān)督全覆蓋。

組織居民評(píng)價(jià)。小區(qū)建設(shè)得怎么樣，居民來評(píng)價(jià)。多次組織網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)、下沉黨員等力量，通過會(huì)議集中調(diào)研、入戶問卷調(diào)查、電話訪談等形式了解居民評(píng)價(jià)意見、滿意度，讓每一個(gè)居民有事可評(píng)、有地可評(píng)，評(píng)出真心實(shí)意。去年測評(píng)的結(jié)果表明，居民對(duì)小區(qū)改造的滿意率達(dá)到96%。

共享建設(shè)成果。讓全體居民共同享有并維護(hù)好公共環(huán)境、空間、設(shè)施，使共建成果最大限度地惠及群眾?，F(xiàn)在小區(qū)每天都有新變化，越來越整潔、越來越寬敞，鄰里關(guān)系也越來越緊密，真正讓居民感受到了老舊小區(qū)的改造成果，670多名居民喜笑顏開。

圍繞合智、合心、合力、合意、合情、合和，清江社區(qū)具體做了以下幾件事。

“講”理論，讓思想有高度。成立宣講團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)等特色宣講隊(duì)伍開展理論宣講10余次。開展“理論快板說”服務(wù)項(xiàng)目，以舞蹈結(jié)合快板、個(gè)人說快板等形式，進(jìn)行“線上聽”特色宣講5次，開展黨的二十大精神專題宣講3次。通過講理論、講政策、講文化、講道德，真正把黨的理論傳達(dá)到老百姓心里。

“評(píng)”先進(jìn)，讓品格有深度。組織群眾推薦評(píng)選身邊好人、道德模范，舉行“婦女節(jié)”評(píng)選表彰、最美志愿者表彰大會(huì)，開展“最美家庭”“文明家庭”“身邊榜樣”等典型評(píng)選活動(dòng)。

“樹”新風(fēng)，讓實(shí)踐有力度。以群眾需求為基礎(chǔ)，將志愿服務(wù)活動(dòng)融入日常工作中，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)電話，開展“潔美家園”等志愿服務(wù)活動(dòng)。

“幫”難處，讓社區(qū)有溫度。組織社區(qū)黨員帶動(dòng)工、青、婦及志愿者開展“敲門行動(dòng)”，慰問留守兒童、空巢老人4次，開展義診等活動(dòng)10余次，服務(wù)群眾1000余人。

“樂”美事，讓生活有熱度。組織開展迎中秋、慶元宵“傳承中華情、共筑中國夢(mèng)”等趣味親子活動(dòng)5次，讓新時(shí)代文明實(shí)踐真正成為居民群眾的精神樂園。

“慶”節(jié)日，讓文化有厚度。端午節(jié)居民們一起秀香囊、包粽子；中秋節(jié)舉辦幸福鄰里節(jié)，大家一起賞月吃月餅、看演出聽宣講；春節(jié)還有志愿者免費(fèi)書寫贈(zèng)送的對(duì)聯(lián)，居民自主組織文藝節(jié)目表演，分享黨的二十大學(xué)習(xí)心得，小朋友們一起做新春燈籠手工，其樂融融。

以十美為抓手，推動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

打造“十美”文化。仁、義、禮、智、信、勤、孝、恒、雅、和。這十個(gè)字不僅僅是引導(dǎo)小區(qū)居民崇德向善，也是小區(qū)服務(wù)功能的象征。按照接地氣，符合自身發(fā)展的要求，將社區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)道德與社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合，并細(xì)化為“十美標(biāo)準(zhǔn)三十條”。

抓好“十美”宣介。向小區(qū)居民征集自己或家人的意義和幸福感的照片，在院內(nèi)顯眼位置打造一面具有特色的笑臉墻，定格居民的幸福瞬間，讓每一個(gè)看見笑臉墻的人通過真誠的笑容都能感受到傳遞的正能量。

加強(qiáng)“十美”禮遇。依托家庭文明誠信檔案建設(shè)，大張旗鼓選樹先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。每年開展一次評(píng)選表彰活動(dòng)，通過個(gè)人自薦、業(yè)主提名、群團(tuán)推薦、居民投票等方式評(píng)選共同締造最美黨員、最美居民、最美家庭、最美樓道、最美陽臺(tái)、最美志愿者，以及孝善之星、公益之星、凈美之星等公開評(píng)選，鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊。

清江社區(qū)通過完善制度、拓寬載體、壯大隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)、營造氛圍等形式，在老舊小區(qū)改造中，不斷增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)，激發(fā)群眾自治內(nèi)生動(dòng)力，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，營造出合和的良好氛圍。

（責(zé)編：向姝 審核：黃金波）