宜都融媒訊（通訊員 王本忠）宜都市高壩洲鎮(zhèn)陳家崗村把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾利益服務(wù)上，推動(dòng)了鄉(xiāng)村的科學(xué)治理，柑橘產(chǎn)業(yè)蝶變，鄉(xiāng)村振興充滿活力。

尊重群眾，就能解開(kāi)心結(jié)

陳家崗村地處高壩洲鎮(zhèn)西北部，版圖面積9.17平方公里，共有9個(gè)村民小組，761戶2675人。5年前，由于歷史原因，這個(gè)村存在較多遺留問(wèn)題，老百姓心里怨氣大，經(jīng)常因小矛盾鬧出大問(wèn)題，不僅一些惠民項(xiàng)目落地受阻，道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施也十分滯后，直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2019年杜泉鋒出任村黨總支書(shū)記后，組織村“兩委”班子對(duì)存在的問(wèn)題前梳后理，得出了一個(gè)結(jié)論：“這問(wèn)題，那問(wèn)題，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是沒(méi)有尊重群眾”。杜泉鋒說(shuō)，基層群眾矛盾糾紛處理得好，就能進(jìn)一步凝聚人心；處理得不好，就會(huì)影響黨群干群關(guān)系，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

于是，“讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方找個(gè)說(shuō)法”成為該村尊重群眾的一項(xiàng)重要工作。

一個(gè)月后，陳家崗村建立“村、組、灣落”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，讓群眾說(shuō)問(wèn)題、講真話、揭矛盾、提建議，并在村設(shè)立調(diào)解室，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行全科受理，形成“一站式接待、一攬子收集、全鏈條解決”工作模式，讓老百姓解決矛盾糾紛“有主有次、有先有后、有商有量”。

一開(kāi)始，村干部們吃了不少“閉門(mén)羹”，但他們相信，只要真誠(chéng)溝通，就沒(méi)有解不開(kāi)的心結(jié)、化不開(kāi)的矛盾。最終，經(jīng)過(guò)他們9個(gè)多月的堅(jiān)持，多次“面對(duì)面”耐心解釋，切實(shí)把對(duì)群眾的感情化為聽(tīng)民意、解民憂、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。全村127名群眾提出的35個(gè)問(wèn)題都一一得到解決。

相信群眾，就能達(dá)成共識(shí)

俗話說(shuō)：“千難萬(wàn)難，相信群眾就不難”。在陳家崗村，相信群眾不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是村干部們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

明確協(xié)商議事職責(zé)。他們以屋場(chǎng)會(huì)、灣落、院壩協(xié)商為主，搭建村級(jí)協(xié)商議事平臺(tái)；道路、水渠、環(huán)境整治以組、灣落協(xié)商為主，搭建“熱點(diǎn)問(wèn)題小微協(xié)商平臺(tái)”，做好協(xié)商對(duì)話；項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)建立村級(jí)協(xié)商聯(lián)席會(huì)議，搭建“重大事項(xiàng)協(xié)商平臺(tái)”“重點(diǎn)工作協(xié)商平臺(tái)”，協(xié)調(diào)和解決難點(diǎn)問(wèn)題。

豐富協(xié)商議事渠道。依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、專業(yè)合作組織、村民監(jiān)事會(huì)等，鼓勵(lì)開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。充分聽(tīng)取村民切身困難，針對(duì)不同的主體、事務(wù)開(kāi)辟不同的議事形式，實(shí)現(xiàn)矛盾和矛盾主體的精準(zhǔn)對(duì)接。采取“戶長(zhǎng)會(huì)+宣傳政策”“戶長(zhǎng)會(huì)+陽(yáng)光村務(wù)”“戶長(zhǎng)會(huì)+集中訴求”“戶長(zhǎng)會(huì)+矛盾化解”等“戶長(zhǎng)會(huì)+”的基層治理模式，近年來(lái)累計(jì)召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)32場(chǎng)次，參與村民2000余人次，推動(dòng)解決具體問(wèn)題50余件，調(diào)動(dòng)了群眾參與基層社會(huì)管理的熱情。

陽(yáng)光操作協(xié)商議事。民主協(xié)商議事開(kāi)啟了村情民意的“直通車(chē)”，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)從結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)轉(zhuǎn)變，群眾足不出戶也能及時(shí)了解和監(jiān)督村級(jí)事務(wù)。陳家崗村以民主協(xié)商議事為抓手，對(duì)群眾普遍反映的共性問(wèn)題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施“六步協(xié)商議事”工作法（收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開(kāi)公示、跟蹤反饋），引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商議事表達(dá)訴求、化解矛盾。

依靠群眾，就能辦成大事

只有把為群眾辦好事、辦實(shí)事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能得到群眾的擁護(hù)支持，贊同和認(rèn)可。

柑橘是陳家崗村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積7180畝，正常年景下總產(chǎn)量2.145萬(wàn)噸。過(guò)去，由于品種參差不齊，部分柑橘園樹(shù)體老化，品質(zhì)及產(chǎn)量均受到影響。近幾年來(lái)，村委會(huì)組建柑橘、苗木專業(yè)合作社，采取“村委會(huì)+合作社+能人+農(nóng)戶”模式，用兩年時(shí)間就完成了品種改良。目前，該村特早熟（大分一號(hào)、大浦等）、早熟（鄂柑二號(hào)）種植面積2600畝，產(chǎn)量0.78萬(wàn)噸；紐荷爾臍橙種植面積3200畝，產(chǎn)量0.96萬(wàn)噸；愛(ài)媛38種植面積860畝，產(chǎn)量0.258萬(wàn)噸；其它品種（如宜都晶紅、椪柑、柚、其它雜柑等）種植面積520畝，產(chǎn)量0.156萬(wàn)噸。該村靠種植柑橘年收入10萬(wàn)元以上的農(nóng)戶有65戶，年收入5-8萬(wàn)元的有355戶。

品改工作雖難，付出終有回報(bào)。陳家崗村選送的優(yōu)質(zhì)柑橘參加宜昌、宜都農(nóng)產(chǎn)品鑒評(píng)連續(xù)5年榮獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)稱號(hào)，同時(shí)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心授予《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)》，被湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)》，成為宜都市國(guó)家柑橘公園開(kāi)發(fā)建設(shè)核心基地。今年8月，該村被列入國(guó)家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)重點(diǎn)片區(qū)。

水是農(nóng)業(yè)的命脈，為保全村7000多畝柑橘的水系暢通，渠道、堰塘整治成為陳家崗村兩委班子近幾年的重點(diǎn)工作。2021年以來(lái)，他們帶領(lǐng)群眾修復(fù)渠道16598米，整治堰塘185口，蓄水9000多萬(wàn)立方米，去年盡管遇到百年干旱，山上山下橘園仍青枝綠葉。

在農(nóng)村公路提檔升級(jí)過(guò)程中，陳家崗村抓住項(xiàng)目機(jī)遇，完成主干道建設(shè)31公里，整治橘園機(jī)耕作業(yè)道5478米。同時(shí)，清理各類垃圾、污溝21處，拆違32處，組織搬遷7戶，開(kāi)展環(huán)境綠化35處。

“能夠見(jiàn)證祖祖輩輩居住的地方變得越來(lái)越好，我特別有成就感，因?yàn)槲乙渤隽艘环萘??！贝迕裨樾滦χf(shuō)。

“原先這條路邊上到處都是土堆、草堆、糞堆，現(xiàn)如今，環(huán)境整治好了，大家不再隨地倒垃圾，把自己的房前屋后弄得漂漂亮亮的。”村民袁宏志說(shuō)，客商來(lái)了，親自下田去采摘，柑橘的效益比之前還要高。

陳家崗村的善治證明，一切為了群眾，就能樹(shù)立威信，就能推動(dòng)發(fā)展。2022年全村經(jīng)濟(jì)總收入6761萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入35000元，村集體經(jīng)濟(jì)收入30.1萬(wàn)元。近兩年，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)開(kāi)展并落實(shí)各項(xiàng)工作，先后被評(píng)為“湖北省生態(tài)鄉(xiāng)村”“湖北省衛(wèi)生村”“宜昌市健康示范村”“宜昌市綜合減災(zāi)示范村”“宜昌市健康示范村”、宜都市“克難攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“宜都市文明村”“宜都市科普示范村”“宜都市數(shù)字鄉(xiāng)村示范村”。

在新的發(fā)展征程上，陳家崗村未來(lái)可期。他們正以新的精神風(fēng)貌砥礪奮進(jìn)，實(shí)施國(guó)家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共享聯(lián)村帶農(nóng)機(jī)制，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步走向共同富裕作出新的貢獻(xiàn)。

（責(zé)編：李華 向姝  審核：黨艷秋）