宜都融媒訊（通訊員 廖雙 李玲）近日，宜都市松木坪鎮(zhèn)茶元寺村堰塘灌溉用水戶水權(quán)交易在宜昌市水權(quán)交易大廳完成，這標志著宜都市小微水體從“有人管”“管得好”邁上“管得妙”的新階段。

2003年，宜都市開展了堰塘受益戶產(chǎn)權(quán)制度改革，堰塘由受益戶參與管理維護，明確了基本的“所有權(quán)”，堰塘變得“有人管”。2014年，宜都市被列為全國唯一一個關(guān)于堰塘水權(quán)改革試點縣市，全市8597口堰塘進行了水權(quán)確權(quán)登記，并發(fā)放了水資源使用權(quán)證和灌溉用水權(quán)證，全市堰塘包括所有小微水體從此有了真正的“產(chǎn)權(quán)”了，管護責任進一步明晰。

小微水體推行河湖長制管理以來，“一長兩員”“堰長”等管理者集體參與日常管護，責任人名單、電話、履職內(nèi)容全部上墻，對社會公布，“管理權(quán)”到人、到堰，并且因地制宜在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展管護機制改革創(chuàng)新。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由村集體收回使用權(quán)，將堰塘承包給農(nóng)戶，由承租人進行整治管理，有效避免因受益戶眾多而在后期管護工作中出現(xiàn)互相觀望、推諉的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行小微水體第三方托管，專業(yè)化隊伍管理更加規(guī)范、合同量化考核更加有力、保潔效果更加明顯。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過每年評比最美堰塘，設(shè)立“環(huán)保銀行”“鄉(xiāng)風文明生態(tài)超市”，采用積分獎勵、物品兌換的方式發(fā)動群眾參與管護。

委托第三方技術(shù)機構(gòu)為宜都市開展用水權(quán)交易改革提供技術(shù)支撐。率先在茶元寺村開展試點，由村集體對灌溉用水權(quán)統(tǒng)一進行回購，然后在確保堰塘基本生態(tài)用水的前提下，對回購的堰塘水權(quán)重新進行交易。這一舉盤活了堰塘水資源，規(guī)范了買賣雙方的用水權(quán)益，有效緩解了區(qū)域用水矛盾，同時，改善了堰塘的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏。

接下來，宜都市將在農(nóng)村堰塘用水權(quán)交易基礎(chǔ)上，深入探索小微水體治理管護新路徑，盤活“一塘水”，打造“一灣景”，真正實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。

（責編：向姝 李華  審核：黨艷秋）