宜都融媒訊（通訊員 余野）“真的非常感謝政府部門的關(guān)懷，及時給我家庭送來了救助資金，雖然我的女兒已經(jīng)失明，但作為家里唯一的頂梁柱，我依然不會放棄治療”，今年2月的一天，在宜都市松木坪鎮(zhèn)民政辦公室，一位兩個孩子的爸爸艾某感激地說。

他兩歲的女兒于去年3月被確診患上一種罕見疾病，當時花費了十幾萬元的手術(shù)費，讓本就極為普通的農(nóng)村家庭立即陷入了經(jīng)濟困難。經(jīng)醫(yī)保部門大額醫(yī)療費用支出數(shù)據(jù)推送，宜都市民政局迅速聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，后經(jīng)鎮(zhèn)村兩級核查上報，按程序?qū)⒃搼魡为毤{入低保邊緣家庭，對他的女兒單獨施保，并啟動臨時救助機制，幫助這個家庭渡過難關(guān)。

這是宜都市民政局實踐“大數(shù)據(jù)+救助”以來工作成效的一個縮影。為深入推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實保障困難群眾的基本生活。近年來，該市以創(chuàng)建宜都特色社會救助工作模式為發(fā)力點，以統(tǒng)籌救助資源、增強兜底功能、提升服務(wù)能力為出發(fā)點，加快構(gòu)建在制度上更加成熟定型、在能力上更加保障有力、在服務(wù)上更加便民惠民、在協(xié)同上更加高效順暢、具有宜都特色的社會救助工作新格局。

“主動發(fā)現(xiàn)”促進社會救助提質(zhì)擴面。圍繞提升社會救助保障能力的救助目標，重點關(guān)注困難群體的需求，推動“政策找人”“補貼找人”“服務(wù)找人”。一是大數(shù)據(jù)比對。加強重殘、大病、高齡等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的交叉比對、信息分析和綜合評估，及時篩查出潛在救助對象并實地核查。二是網(wǎng)格化摸排。借助宜都市社區(qū)治理網(wǎng)格化系統(tǒng)，將困難群眾納入網(wǎng)格管理，常態(tài)化開展家庭情況摸底排查，做到橫向到邊、縱向到底，村不漏戶、戶不漏人。三是鐵腳板走訪。通過定期上門、電話微信詢訪等及時發(fā)現(xiàn)潛在救助對象。主動發(fā)現(xiàn)有救助需求的困難群眾，對其及時進行救助幫扶，提高他們的安全感、幸福感和獲得感。

“聯(lián)動資源”夯實社會救助保障基礎(chǔ)。通過聯(lián)動社區(qū)、社工機構(gòu)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善等“五社”力量，對低保對象、特困人員、困難殘疾人、低保邊緣家庭、失業(yè)人員等群體有特殊困難的進行重點關(guān)愛，鏈接轄區(qū)資源為困難群體提供物質(zhì)、資金、崗位等方面的支持，共同幫助困難群眾走出困境。今年以來，全市共鏈接慈善資源幫扶困難群眾100余人次。組織社工、志愿者對出行不便等群體有序開展幫辦代辦、政策入戶、物資鏈接、衛(wèi)生清潔等綜合服務(wù)。對存在心理、社會融入等發(fā)展性需求的群體，提供心理咨詢、親情陪伴、精神慰藉等多項服務(wù)300余次，融合物質(zhì)幫扶和服務(wù)供給，形成多維支持，有效彌補了困難群體生活上的短板，改善生活質(zhì)量。

“創(chuàng)新服務(wù)”擴展困難群眾幸福維度。宜都市優(yōu)化社會救助申辦流程，推行“告知承諾制”改革，申請人只需提供“一證兩書”即可申請低保救助，實現(xiàn)救助申請高效辦理。實行社會救助審批權(quán)下放，將低保特困等認定事項的審核確認權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縮減審核確認層級，真正做到“放管服”。并積極推進“物質(zhì)+服務(wù)”的多維救助改革創(chuàng)新。引進第三方社工機構(gòu)為困難群眾提供心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。同時新增分散特困對象均由第三方社工機構(gòu)作為監(jiān)護人，承擔監(jiān)護照料職責。第三方社工機構(gòu)還對全市1300余名分散特困對象的家境狀況、個人需求進行全面排查，建立一人一檔，并用“紅黃藍綠”四色識別，后期根據(jù)實際情況提供服務(wù)與資源鏈接。

    據(jù)悉，2024年，宜都市將通過試點社會救助綜合改革，建立一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救助站。以此為抓手，構(gòu)建“線上+線下”雙線主動發(fā)現(xiàn)體系，進一步強化社會救助資源統(tǒng)籌，優(yōu)化社會救助流程，加強社會救助能力建設(shè)，促使社會救助服務(wù)更加精準、高效、智慧、溫暖，創(chuàng)新幫扶機制、優(yōu)化管理服務(wù)的有效路徑和政策措施，形成可復制、可推廣的措施和成果，為全市社會救助綜合改革提供寶貴經(jīng)驗。

（責編：李華 向姝  審核：黨艷秋）